教育要闻|学校违规委独立校董 教局监管恐存漏洞

（星岛日报报道）被揭校政风波的青少年培育会陈南昌纪念学校，被指违法任命办团成员家属，出任独立校董长达十年，揭示教育局对于独立校董资格审批及监管，可能存在漏洞。有资深校长指，出任独立校董无一定要求，当局只信纳学校单方面呈报的书面资料，不作审查。有担任独立校董的退休校长建议，当局应加强申报机制。教育局昨证实，是收到陈南昌学校呈报校董违规，始跟进处理独立校董离任。
培育会陈南昌学校遭教师揭发，担任独立校董十年的陈美兰，是办学团体执行委员会成员胞妹，涉违反《教育条例》规定。教育局昨回覆本报查询指，当局是完成审核有关申请人的资料，收到校方的书面声明后，按既定程序作审批，其后校方呈报有关违规情况，亦即时处理跟进该名校董的离任事宜。
当局依赖校方「把关」

教育局解释，处理校董注册申请时，除审视申请人年龄、有否刑事罪行纪录等资料外，亦要求学校就该校董申请提交书面声明，以确保校方进行提名，是了解及遵守《教育条例》、法团校董会章程的相关规定。

本报翻查「校董注册申请书」，清楚列明获提名为独立校董的申请人，不得为办团的管治团体成员及其亲属，或其雇用人士，并须签名确认申请书内容真实，学校校董会及校监均须盖印及签名作实。当局在「有关法团校董会的问与答」列明，如校董会某校董对学校运作中存在违例情况，「明确表示同意，或采取纵容的态度，而不加以阻止」，可能要负上个人法律责任。

有不愿具名的资深中学校长坦言，出任独立校董毋须特定要求，多由办团或校董会邀请任命，如办团管理松散，甚至内部权斗，往往出现裙带关系，独立校董因此不再「独立」，而当局在审核校董申请资料，过于依赖校方「把关」，故一般不会审查独立校董的背景、与办团关系、是否其他校董亲属，甚至是否校友等，「直到有人投诉及举报，始揭发违规情况。」
资料库加入退休校长

退休校长吴友强，现时是多所中小学独立校董，他指校董会及办团选择独立校董时，多会考虑校情，如出现财务问题等情况，便邀请相应的专业人士出任，协助处理问题。他认为，《教育条例》明文禁止的校董关系众多，当局难以查清；只靠文件申报做法，亦难免疏漏，建议当局加强申报机制，要求校董会在提名及确定人选的会议上，申报与候选人的关系；同时在校董及校监培训课程上，提醒相关的法律条文。

现时当局设立「有意出任资助学校法团校董会校董者资料库」，罗列不同界别的拟任校董人选，据悉今年新增退休校长，供学校物色独立校董。对于是否为独立校董设立任命条件，或规定学校在资料库中挑选合适人士出任，资助小学校长会名誉主席张勇邦认为，本港逾千所中小学，每个办学团体与学校准则不一，而官方设立条件及名单，亦可能引起外界误会，以为当局有意介入学校运作，或校董有「任务」在身。