港府拟立法规管众筹 杜绝危害国安集资
2022-05-29 00:00
(星岛日报报道)《香港国安法》实施近两年及全国人大通过《五二八决定》两周年,律政司昨日举办《香港国安法》法律论坛,以「兴邦定国」为主题。律政司司长郑若骅致辞时表示,众筹活动涉经济安全风险,又指香港已经设有法律援助制度,「这些声称要众筹来『打官司』的活动根本毫无必要」,政府会就立法规管众筹展开研究。财经事务及库务局局长许正宇透露,今年将就规管众筹谘询公众,包括关于众筹平台牌照或登记、举报涉危害国家安全可疑交易的汇报制度等。
郑若骅致辞时指出,本港现时实施了《香港国安法》,有《刑事罪行条例》等本地现行法律,即使未来再完成《基本法》第二十三条本地立法,香港特区亦有持续完善维护国家安全法律制度体系的责任,及积极履行《五二八决定》和《香港国安法》规定的主体责任。她指《基本法》第二十三条只涵盖七类危害国家安全的行为和活动,远不能涵盖国家安全立法的全部内容。
郑:众筹打官司毫无必要
财库局今年就规管展谘询
许正宇亦指出,「金融如治水」,「必须要以『底思维』审视金融安全风险,思考是否会有外部势力恶意污染我们的水源、破坏我们原有的『防洪墙』或施计阻隔资本『活水』流入我们的经济体。」他形容金融系统与水利工程一样,结构复杂而且各项细节环环紧扣,必须不断审视是否存在弱点,在金融领域体现于完善法规的重要性,须防范不法分子利用任何弱点危害国家金融安全,他表示财库局会不断落实具体工作。
财库局将在今年就专门制定法例规管众筹活动谘询公众,许正宇指,当中需重点防范及打击涉及以众筹募集资金策划危害国家安全活动,及切断逃亡海外不法分子在香港的众筹资金链。他透露谘询将涵盖众筹平台是否须获得牌照或进行登记、资金募集者是否须作出披露及如何建立一套汇报制度以供举报危害国家安全的可疑交易等。
陈德霖:金融杀敌于无形
金管局前总裁陈德霖在论坛主持座谈,他比喻非军事领域的国家安全可说是无硝烟但杀敌于无形的战争,形式包括金融、网络及讯息,以及思想和意识形态。他比喻金融系统有如心脏,负责输送资金,支撑社会所有经济活动,如金融系统或国际收支渠道遭破坏,「敌人好快会因缺氧而不战而败」。他又以感官能力比喻互联网世界,指能否阻止别人攻击或瘫痪通讯系统,以及重要的基础设施或是成败关键。他又指,金融资讯及文化可以成为无硝烟杀人于无形的主战场。
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