来论|建议方舱医院改作过渡性房屋

第五波疫情现阶段稳定下来，政府于五月内停运六所方舱医院。社会各界正热烈讨论空置单位该如何善用，有人建议改做青年宿舍、度假营等。近日房委会公布截至今年三月底最新公屋轮候时间，一般申请者平均轮候时间突破六年，创下自一九九九年以来的新高。适逢候任行政长官李家超提出百日施政目标，建议利用空置的方舱单位于短期内局部纾缓房屋问题。例如可以把部分空置单位改作过渡性房屋，提供给轮候公屋时间较长及现时居住情况较差的个人或家庭。当然，要彻底解决房屋问题，始终要靠加快建屋进度，但此举作为一项短期惠民纾困措施，帮助最有需要的市民，还是值得一试。

方舱医院本身的设计并非用于长期居住，若要改变方舱单位的用途，就有三个问题需要考虑：
三大问题须考虑

一、方舱医院的各种生活设备是否足够？例如：有些单位房间内没有煮食及抽气，也不设独立衞生间，一旦改变用途便会增加用电、用水等需求，并要在符合消防条例下加设开放式厨房、抽气及消防系统。同时因要放置更多私人财物，保安方面也要相应加强。由此可见，改变用途就无可避免要提升方舱医院的硬件设施。

二、邻近交通、购物、医疗等配套和社区设施是否足够支援改建后出现的常住人口？有些方舱医院地点较为偏远，配套不足，建议初期可由营运机构提供价廉的穿梭巴士来回公共交通枢纽服务，鼓励使用网购平台购物，并以外展形式提供医疗服务。

三、疫情会否反弹，如何应对未来出现第六波疫情？方舱医院必须保留灵活性，政府可以根据第五波疫情的经验，推算出疫情高峰期对隔离设施的需求，从而得知有条件释放多少方舱单位去改变用途。最重要的原则是一旦政府要求收回单位作防疫抗疫用途，入住人士都必须同意迁出或搬到其他过渡性房屋。在选址上，也可分批先以启德、元朗、北区和青衣为第一阶段转型的设施，既可作先行试验，又可预留其他隔离设施以备疫情反覆之用。

上述三个问题都是客观存在的难题。但与房屋短缺的痼疾相比，实在不算甚么。如要于百日内做出成绩，进一步提升方舱医院的设施和配套是一项完全可行的工程。方舱单位的管理可以开放给各大慈善团体去申请营运，本人曾任九龙乐善堂主席，任内率先响应政府推出过渡性社会房屋「乐屋」，并启动全港首个校舍改建社会房屋项目，深知慈善团体完全有条件、有能力运营好。动用方舱医院去应对房屋问题只能解短期燃眉之急，衷心希望新一届政府继续迎难而上，展现勇气与担当，与社会各界齐心协力，扭转公屋轮候时间愈等愈长的势头。
李圣泼
香港工商总会会长、北区防火委员会主席