安理会「五常」否决后 联大须辩论
2022-04-28 00:00
(星岛日报报道)有一百九十三个成员的联合国大会周二通过一项决议,规定安理会五个常任理事国投否决票后,联大将自动召开正式会议进行辩论,所有联合国成员都可以对行使否决权的行动,进行审查和评论。中方表示理解,并认同这项决议的出发点。
决议通过后,中国常驻联合国代表团参赞蒋华作解释性发言称,列支敦士登等国在「加强联合国系统」议程项目下提交决议,表示「旨在让联大能够按照《联合国宪章》授权,在事关国际和平与安全问题上发挥作用,为有效的多边主义作贡献。基于我们对联合国大会作用的一贯立场,我们能够理解并认同这项决议的出发点」。蒋华说,「对于常任理事国意见不一致,导致安理会在事关和平与安全的重大问题上,不能采取行动的情况,我们赞成会员国在联合国大会平台上讨论」。
需付较高政治代价
乌克兰战争爆发后,俄罗斯利用其常任理事国的身分,一再运用否决权,因而令否决权改革的讨论重启。一位匿名大使表示,这项提案意在使拥有否决权的美国、中国、俄罗斯、法国及英国,选择否决安理会决议案时,「付出比较高的政治代价」。这项决议早已获得美、英、法支持。领衔提出议案的列支敦斯登大使魏纳维瑟说:「这不是针对俄罗斯。」但美国认为,俄罗斯滥用否决权已有二十年之久,这项提案目的在修补这一点。前苏联一九四六年首次动用否决权以来,莫斯科当局已动用了一百四十三次否决权,远高于美国的八十六次、英国的三十次,以及中法各十八次。
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