白宫「虎队」推演危机 拟快速回应攻略
2022-02-16 00:00(星岛日报报道)《华盛顿邮报》披露,白宫早在去年十一月成立专家组「虎队」(Tiger Team),桌面推演乌克兰危机,研究各种场景(发动网攻或部分入侵或全面入侵乌克兰等)下,美方如何应对。「虎队」是坊间对特别任务小组的称呼,并非此小组的特称。
报道称,白宫领导的「虎队」正制订针对各种版本局势升级的应对方案,并们「拟定了一整套可以快速回应的行动计画」。「虎队」指解决一个特定问题的不同专家组成的群体。去年十月,国家安全委员会官员侦测到俄军在乌克兰边境大规模集结的令人不安的迹象后,国安顾问沙利文便建议国家安全委员会战略规划主任比克领导跨机构规划工作。比克招揽了五角大楼、国务院、能源部、财政部、国土安全部、美国国际开发署的人员。
涉多个部门
情报界代表也加入了这个小组,预测俄罗斯可能采取的各种行动,以及每一种的风险和好处,从有限攻占乌克兰一部分领土到全面入侵等。专家组制作了「攻略本」,分发给各种官员,包括五角大楼的军事和文职领导人。「攻略本」综合该团队委托来自各个机构的数十份论文和情报评估,包含各种文件和计画的汇总报告。
「虎队」研究一系列情况,从有限的武力展示,到全面、大规模伤亡的入侵。团队进行了两次长达数小时的推演,其中一次有内阁官员参加。他们写好了概述一系列快速潜在回应的「攻略本」,从俄方采取行动的第一天,推演到入侵后首两星期事态会如何发展。
「虎队」研究的情景超出战场,还着眼于如何解决可能涌入波兰和罗马尼亚的乌克兰难民、如何保护美国驻基辅大使馆、对莫斯科实施怎样的制裁,以及如何反击复杂的网络攻击等问题。
考虑俄国报复制裁情境
「攻略本」还考虑到「二级」后果,例如俄罗斯对任何制裁的报复。举例说,官员们一直在采取措施,以确保在俄罗斯切断能源流动时,西欧仍然有天然气供应。而国务院和美国国际开发署已经和合作夥伴协调措施,以减轻大规模入侵的人道影响。
「虎队」的计画和策略是要确保除白宫外,其他有需要回应敌对行为的机构都做好准备随时回应。有高级政府官员表示,相关努力不仅帮助他们预测了可能出现的后果,还促使他们提前采取行动,例如在俄罗斯实施讯息战之前就将其曝光,以削弱其宣传力量。
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