精简程序供12万单位 公屋轮候可快两年

2022-01-25 00:00
本港房屋问题是多届政府施政「重中之重」。
本港房屋问题是多届政府施政「重中之重」。

(星岛日报报道)本港房屋问题是多届政府施政的「重中之重」,团结香港基金发表报告,提出二十三项建议目标是在短期内填补加快房屋供应,缩短公屋轮候时间。该智库组织特别促请政府透过精简程序等方式,将由二○二六年起五年间,约二十三万个将会落成的公私营房屋单位,其中约一半,即十二万个单位,提前到二五年或之前落成,使公屋一般申请人平均轮候时间,由目前五点九年回落至三点七年。基金会又建议,把现时新发展区前期规划已进行三轮谘询,建议缩减谘询次数。
团结香港基金发表土地房屋政策研究报告,以「十二万火急」来形容本港的房屋短缺问题,指自二○一三年《长远房屋策略》首次提出以来,每年落成量都未能达标,计算已拖欠十二万个公私营房屋单位,呼吁政府订立积极进取的目标,提早让这批单位落成。
整合城规环评等谘询

报告提出要拆解土地房屋供应障碍,需解决发展审批流程繁琐、公务员效率低下和缺乏社会共识三大问题。报告估计,在二○二六至二○三一年间,有大约二十三万个公私营房屋单位落成,呼吁政府透过精简程序,把当中十二万个单位提前到二○二五年或之前落成,相信可将公屋平均轮候时间由目前的五点九年,缩短至三点七年。

报告建议当局大刀阔斧精简发展程序,提升大型项目、私人住宅和公营房屋的开发速度,指目前大型土地开发工作由不同政府部门处理,建议成立专责区域发展的部门,加快建屋进度。团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺表示,政府一般会把新发展区分成不同期数发展,处理收地及土地平整等工作,过程需时二十至三十年,建议当局在洪水桥和古洞北等项目,同步展开发展工作。

团结香港基金又提出,将现时发展大型项目三个阶段的社区参与,缩减至一个大型谘询,并整合城规、环评等不同条例的谘询,一并处理反对意见。基金会又建议,缩减环评调查及制作报告的时间,以及在评核项目加入清楚指标。叶文祺认为,压缩城规等法定程序只是整合,程序没有减少,不会削弱监察力度。

政府有意修改《城规条例》,基金会亦建议压缩土地开发流程,将现时城规会「制订图则程序」的法定时间,由目前最长十七个月缩短至最长八至十个月,并取消城规会需召开聆讯处理申述意见,改由特首会同行政会议在核准建议修订前一并参考。叶文祺说:「收回土地条例、城市规划条例,甚至如果填海的前滨海条例,都会就同一个项目有其他前期谘询,我们觉得最理想的做法,是就一个大型项目只进行一轮彻底而广泛的公众谘询,简单来说,就是将不同条例的公众谘询简化、整合」。
 

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