RCEP启航 助疫后经济复苏

（星岛日报报道）由十五个成员国包括中国、日本、南韩、澳洲、纽西兰以及东盟十国，共同签署的全球最大自由贸易协定《区域全面经济夥伴关系协定》（RCEP），昨天正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大（人口和GDP均占全球三成左右）的自贸区起航，与北美自贸区、欧盟鼎足三立。RCEP成员国将通过约十年时间基本实现九成产品享受零关税。分析指整个亚太地区都将受益于RCEP的关税减免，成员国希望有助疫情后的经济复苏。

由东盟于二○一二年发起的RCEP，历经八年艰苦密集谈判，于二○二○年十一月十五日签署。RCEP旨在促进亚太区域贸易投资增长和区域经济一体化，加强区域产业链、供应链稳定和互联互通，一月一日起先在汶莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南六个东盟成员国和中国、日本、纽西兰、澳洲四个非东盟成员国正式生效。南韩于二月一日生效。其馀的马来西亚、菲律宾、印尼、缅甸则将在完成国内批准程序后，陆续生效实施。RCEP涵盖逾二十二亿人口。从人口数量、经济体量、贸易总额三方面看，均占全球总量的约三成。 

协定生效后，区域内九成以上的货物贸易将逐步实现零关税。中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员倪月菊说：「关税的大幅度下降，使中国消费者可以低廉的价格买到心仪的日本日用生活用品，比如化妆品等，而不用找人代购或利用出境游时『买买买』。」

中国商务部昨天针对RCEP正式生效表示，中国将全面和充分履行RCEP义务，高品质实施协定，将RCEP打造成为「东亚经贸合作主平台」。中国商务部国际司副司长杨正伟指出，在市场开放方面，中国与东盟、澳洲和纽西兰之间的立即零关税比例均超过六成五。中国与南韩相互之间立即零关税比例分别为三成九和五成。中国与日本新建立自贸关系，相互立即零关税比例也分别达到两成五和五成七。他说：「在大量立即零关税产品的基础上，RCEP成员将通过约十年时间基本实现九成的产品享受零关税。」对日本而言，RCEP是首个与中韩缔结的经济夥伴关系协定。

一月一日零时零五分，满载八百多吨货物的X9101次集装箱班列，从广西南宁国际铁路港开出，预计二十八小时后运抵越南河内。这是RCEP协定生效后，中国首趟开往RCEP成员国的国际货运班列。此次班列主要运载电子元件、日用百货、化工产品等一般贸易和跨境电商货物，货值达一千多万美元。

当天，中国多家地方机构包括浙江省宁波市贸促会、青岛海关、汕头海关、海口海关等为企业签发首批RCEP原产地证书，出口目的国包括日本、澳洲等已生效成员国，涉及出口金额一千二百万美元，预计可为企业减免关税十八万美元。 

从中国重点关注的服务部门来看，RCEP其他各方在建筑、工程、旅游、金融、房地产、运输等部门均承诺较大程度的开放。上海财经大学教授孙元欣表示，RCEP将与北美自贸区、欧盟形成三足鼎立，是中国外贸成长的「加速器」和「新引擎」。

不止是降关税，RCEP还在原产地规则、海关程序、检验检疫等方面形成统一规则，域内贸易便利化程度将进一步提高。除了货物贸易，RCEP成员国在服务贸易、投资等方面也作出高水平开放承诺，在电子商务、贸易、知识产权等领域将建立共同规则，有助于区域内经济要素的自由流动，并进一步整合产业链和供应链。 

以中国为中心的RCEP成员国希望此协定能协助疫情后复苏。亚洲开发银行一项研究预测，该协定将对亚太地区和全球经济复苏作出重大贡献，到二○三○年，成员国的收入预计将增加百分之零点六，地区收入每年将增加二千四百五十亿美元，地区就业职位将增加二百八十万个。