「稀土航母」启航 有力应对美科技战

2021-12-24 00:00

被视为「稀土航母」的新央企昨天在江西省诞生。由多家国企组建而成的中国稀土集团,是中央应对国内外挑战的战略部署,透过资源整合,提升央企竞争力之馀,更有效管控稀土供应和价格,巩固中国在全球稀土供应产业链的主导地位,成为与美国博弈的强而有力筹码,让美国在打科技战时知所顾忌。
提升央企竞争力  应对内外挑战

中国稀土集团是由中国铝业集团、中国五矿集团、赣州稀土集团与两家稀土科技研发公司组成,组建后将属于国务院国资委直接监管的央企,国资委成最大股东。新成立的中国稀土集团将整合南方中重型稀土业务,与侧重于轻稀土的北方稀土形成南北呼应的格局。

中央致力打造这艘「稀土航母」是出于战略需要。首先,国企改革三年行动将于明年中共二十大召开前基本完成,因此央企和国企整合重组步伐明显正在提速进行,今年已先后有化工、衞星、钢铁、物流和稀土业成功进行战略重组,透过「强强整合」,希望可打造一批世界一流、高质量的企业,加快产业升级,提升竞争力。鉴于当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,中央希望透过加快央企整合,提高企业的风险化解能力,成为国民经济的稳定器和压舱石。

稀土业虽然之前已经历过多次整合,但仍有乱开采情况,企业间在生产和销售方面又各自为战,为了竞争不惜竞相压价,以致稀土低价外销,造成国土资源流失。现在中国稀土集团成立,透过集团化经营,更好地对稀土产能进行统筹,聚焦稀土的科技研发、勘探开发、分离冶炼、精深加工、下游应用、成套装备、产业孵化、技术谘询服务、进出口及贸易业务,解决过往产业链结构失衡问题,并重塑稀土产业格局,让当局可有效管控稀土供应和价格。

更重要是,当中国主导稀土全球供应链的定价权和话语权,便可作为重要筹码,跟美国打科技战时更有底气。稀土是制造电动车、智能手机触控面板、高科技电子产品和先进武器的关键原材料,中国在稀土供应明显占了资源优势,全球稀土储量为一亿二千万吨,中国占了三成七,而中国稀土产量占全球七成,美国、日本和西方都倚赖中国稀土供应。

美国为了遏制中国,不惜打科技战,因科技关乎一国经济、军事和政治实力,可是美国在打科技战可谓毫无底綫,除了恃着拥有核心技术专利,禁止科企向中国提供含有美国核心技术的产品和科技外,更长臂管辖,以可能造成美国国家安全风险为由,阻止中资收购不含美国核心技术的南韩美格纳半导体公司,又考虑对中芯国际实施更严厉出口制裁,目的是阻挠中国获得先进晶片技术,拖慢中国高科技发展。
宜视为威慑武器  逼美知所行止

中国稀土集团成立,有助中国对稀土资源进行集中管理和生产,增加中国在全球稀土市场的定价权和影响力,便可透过加强管控稀土出口,作为对美国卡中国脖子的反制手段。美国明白到中国打「稀土牌」的厉害,今年初已与澳洲合作开采稀土,试图降低供应链被卡脖子的风险,但短期内难以做到供应链「去中国化」。

不过,相信中国不会轻易祭出稀土这王牌武器,因可能会引起其他国家警惕,故稀土只能视为威慑性筹码,让美国知所行止,不要去得太尽。故稀土可视为是中美和平的安全阀,一旦北京决定对美国禁运,意味双方关系已恶化到不惜摊牌地步。

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