法威胁制裁英国 回应捕渔权纠纷
2021-10-29 00:00
由于不满英国未能按照脱欧约定批准法国船只前往英国水域捕鱼,法国政府周三宣布,将从十一月二日起禁止英国渔船在部分法国口岸卸货,加强对英国船只的安全和衞生检查,对来自或前往英国的卡车加强检查,同时还在考虑对英国展开能源报复措施。
法国海事部长吉拉丹昨日指出,两艘英国渔船周四受检时遭法国海警罚款。吉拉丹推文指出,在扇贝捕捞季节,法国海警对英国船只进行检查符合标准,但这些行动也是在「英国和欧盟委员会讨论捕鱼许可证,而加紧对英伦海峡管控时」执行。吉拉丹表示,遭罚款的其中一艘英国渔船在法国塞纳湾捕捞,被发现没有适当的许可证。这艘船只和船员在法国海警护送下驶入勒哈佛港口,渔获恐将被没收、渔船将遭扣留,船东也可能面临刑事制裁。吉拉丹说,另一艘英国渔船则因最初不愿配合检查遭到罚款。
分析人士指出,捕鱼权曾是英国脱欧谈判中最棘手的问题之一,虽然英欧达成了相关协议,但截至目前,这一问题并未得到妥善解决。此次法国报复措施来势汹汹,而英国出于国内外政治等因素考虑,不会轻易让步。
根据英国脱欧协议,今年十月一日起,欧盟国家渔民能够获得捕鱼许可,进入英国海域捕鱼,前提条件是他们能够证明以前就在该海域捕鱼。英国当局对这些申请文件的严格审核导致大量申请被拒,此举激起了法国的愤怒。法国政府发言人阿塔尔周三说:「我们的耐心是有限度的,绝不允许英国拿脱欧协议擦鞋底。」他指出,尽管法国渔民按照英国政府的要求递交了文件,但是近一半的捕鱼许可申请仍未获得批准。
法国媒体援引法国海洋事务部九月底公布的数据说,在法国渔民向英国政府递交的一百七十五份捕鱼许可申请中,七十五份申请尚未获批;向英属泽西岛递交的二百一十一份申请中,一百零五份尚未获批;英属根西岛仅向法国渔船颁发了六十四份临时捕鱼许可。
英国渔民高度依赖法国港口作为通往欧洲大陆的门户,法国希望通过禁止英国渔船在法卸货、利用加强检查放缓通关速度向英国政府施压。此外,法国海洋事务部长拉尔丹和法国政府负责欧洲事务的国务秘书博纳周三发表声明说,法国还在准备第二套报复措施,不排除重新考虑对英国的能源供应。
法国媒体预测,能源报复措施可能涉及海峡群岛的电力供应,例如提高电价甚至切断供电。海峡群岛位于英吉利海峡靠近法国海岸线,其中最大的岛屿便是泽西岛,根西岛也在海峡群岛中。群岛的电力供应依赖与法国相连的海底电缆。
面对法国的反制措施,英国政府发言人周三晚发表声明说,法国的制裁措施不符合《欧盟-英国贸易与合作协定》和更广泛的国际法。英国恪守相关承诺,已批准九成八的欧盟船只在英国水域捕鱼的许可证申请。英国首相府昨日誓言,若法国真的实施制裁,英国将展开报复。
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