英国会:延误封城铸大错

2021-10-13 00:00

(星岛日报报道)英国国会周二发表检讨政府抗疫表现的调查报告,批评当局在疫情初期太迟封城,铸成大错,是英国史上「最重大的公共卫生失败之一」,造成数以万计的人丧命。报告又指部长、科学顾问群陷「团体迷思」(Group-think),排斥更进取措施,未能及早封城。

英国国会卫生与科学委员会听取政府政策、卫生与科学的顾问等五十多名证人证词后,公布约一百五十页的报告《新冠病毒:迄今吸取的教训》。报告主要针对英格兰的抗疫表现,没有考虑威尔士、北爱尔兰和苏格兰单独采取的步骤。报告获得来自国会三大政党:执政保守党、反对党工党和苏格兰民族党共二十二名议员一致通过。

报告指政府「太过狭隘且没有弹性地」以对抗流感的模型为基础,并没有从沙士(SARS)、中东呼吸综合症(MERS)、伊波拉疫情等吸取教训。在疫情初期,欧洲多国陆续严厉封城之际,英国政府却采取低度防疫,鼓励多人透过感染获得抗体的群体免疫策略(佛系抗疫)。

报告并指出,政府以「宿命论政策作风」,在「疫情爆发头几周关于封城与社交距离的决定,以及促成那些决定的建议,是英国经历过最重大的公共卫生失败之一」。政府在危机前三个月的策略反映了官方科学建议,即鉴于检测能力有限,大范围感染是不可避免的;短期内未有疫苗;并相信公众不会接受长时间的封锁。结果,政府只是试图控制病毒的传播,而没有尝试完全阻止。报告形容这是英国与欧洲和北美许多国家都有犯下的「严重早期错误」。

当局是根据紧急情况科学谘询小组(SAGE)科学顾问的建议,政府顾问群「政策慢半拍」,「逐步且渐进地」采取社交距离、隔离和封城等措施,后来证明那样的做法是「重大错误」,造成大量人命损失。英国新冠病毒疫情惨重,去年三月以来近十三万八千人染疫病逝,不禁让人质疑英国为何抗疫表现不如他国。

部分专家批评,部长们与顾问群的「团体迷思」达至危险水平。部长们没有对科学顾问提出足够的质疑,导致英国没有考虑东亚和东南亚国家所采取的隔离感染者、严格边境管制等措施。直到确诊急增,国民保健署(NHS)不堪压力,约翰逊政府才终于宣布封城。报告称:「民主的问责制取决于当选的决策者,不仅要听取建议,还要在做出自己的决定之前对其进行审查、质疑和挑战。」

就连英国首相约翰逊的前高级顾问康明斯和前卫生大臣夏国贤也向委员会表示,他们不愿意反对科学的共识。夏国贤表示,他早在去年一月二十八日已发现,很难推动对无症状人士进行广泛检测,因为科学顾问说这样做没有用。他说:「我当时没有确凿的证据,证明几十年来全球科学共识错误,但我直觉那是错的。我非常后悔没有否决那个科学建议。」

报告写道:「当局希望避免封锁,因为会对经济、正常的卫生服务和社会造成巨大伤害。在没有其他策略的情况下,例如严格的病例隔离、有意义的测试与追踪和强大的边境控制,全面封锁是不可避免的,应该早点开始。」

英国是全球最早发出新冠病毒测试方法的国家之一,最早于二〇二〇年一月就有测试方法,但五月才在英格兰推出NHS检测与追踪系统,系统启动初期又「缓慢、不确定且经常混乱」,阻碍了英国应对疫情。委员会批评当局在疫情爆发的第一年未能将其转化为有效的系统。

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