英「无鈎行动」密筹AUKUS联盟
2021-09-20 00:00
《泰晤士报》上周六引述国防和国安圈消息人士报道,澳洲至少早在今年三月就秘密部署要转而与英美合作。当英国首席海事大臣、海军参谋长拉达金应邀与澳洲海军司令努南会晤时,他没料到对方会探问,英美是否能协助澳洲打造核动力潜舰。澳方认为,虽然五年前已同意向法国采购传统柴油动力潜舰,但它们的速度、匿踪性、续航力、机动性及监侦能力恐不足以应对来自中国的挑战。此外,英美具备六十年相关经验,且与澳洲同属情报分享「五眼联盟」,澳洲更是英联邦成员,因此无论是从技术、沟通效率或互信程度等主客观角度,英美都是比法国更好的选择。
拉达金返回英国后,立刻向时任国防部常务次长勒夫格洛弗报告此事。首相办公室随即展开代号「无鈎行动」的秘密行动,全英国只有十个人知道相关细节,包括首相、外交和国防大臣,以及很快就被任命为国安顾问、因此更能「放手办事」的勒夫格洛弗。此外,英政府三月发布国防与外交政策总检视报告,当中倡议英国「向印太地区倾斜」;这份报告的幕后灵魂人物、首相约翰逊的外交政策顾问比尤也是「十人小组」成员。
根据报道,澳洲先与英国接触后,英国才向美国洽谈。由于事涉核子技术和原料分享等敏感议题,美方花了不少时间层层协调不同单位,但若无法尽早定案,澳洲向法国支付的赔偿金额将直线上升。英国六月召开七国集团(G7)峰会。正当与会的法国代表将焦点摆在英国脱欧后与欧盟的贸易争议之际,约翰逊等人却在默默推进「无鈎行动」,且积极布局要将英美澳三方合作范围扩大至潜舰专案以外。AUKUS相关细节几乎就是在G7期间由英美澳三国领导人敲定。此事令法国失去替澳建造十二艘传统动力潜艇的合约,价值约数百亿美元,引起法国政府震怒。
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