【太平人语】画饼充饥 望梅止渴
2021-09-18 00:00
中共中央、国务院于九月六日印发了《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,进一步开发建设前海深港现代服务业合作区,在粤港澳大湾区建设中更好地发挥示范作用,并以此丰富「一国两制」实践,深化改革,扩大开放,以服务业为切入点,进一步促进粤港、港深合作,推动香港更好地融入国家发展大局。
笔者相信香港社会各界在特区政府支持下,能积极把握《前海方案》带来的机遇,充分发挥香港在高端专业服务业的固有优势,提升前海深港现代服务业合作区的功能,共同推动建设粤港澳大湾区,并促进香港专业服务业的长远发展。
根据中央公布的《前海方案》,前海将会建设成为粤港合作的新平台,目标是在二○二五年建立健全更高层次的开放型经济新体制,初步形成具有全球竞争力的营商环境。前海合作区的总面积是现时的八倍,由十四点九二平方公里扩大至一百二十点五六平方公里。《前海方案》将为香港商界带来极多的机遇,其中香港的法律及争议解决业界可谓其中一批主要的受惠者。由于《前海方案》明确表示提升法律事务对外开放水平,在区内建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。前海扩建后,注册的港资企业必定比现时约一万一千五百家为多,换言之,亦会为香港的法律及争议解决业界创造更多机遇,并可藉此发挥香港业界固有的优势。
《前海方案》提出的措施,与香港的法律和争议解决业界可谓构成了互补互惠的关系。首先,随着适用「港资港法港仲裁」的企业将会愈来愈多,相信律政司会继续与内地相关单位探讨完善相关机制;第二,律政司会与深圳共同研究完善相互认可和协助公司清盘及债务重组的司法协助措施;第三,随着更多香港的律师事务所在内地设立合夥联营,再配合粤港澳大湾区律师执业考试,将会为前海合作区提供更多熟悉两地法律的执业律师;第四,首批香港法律和争议解决业务的机构已进驻粤港澳大湾区国际仲裁中心交流合作平台;第五,香港作为中国唯一的普通法司法管辖区,本地相关人才定能配合前海的发展。
当香港的法律和争议解决业务作为香港业界的先驱进驻前海后,可以预见当地的营商环境将会进一步得到优化。香港的服务贸易业、金融市场和各不同界别的专业人才于国际颇负盛名,《前海方案》定能为他们缔造更广阔的发展空间。有关方案亦提到要扩大金融业对外开放,香港作为国际金融中心,定能为大湾区和国家作出积极贡献。此外,有关方案提及为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业等提供便利,为香港青年带来更多优质发展机会,有助促进香港青年融入国家发展大局。笔者相信特区政府定必乐意联同相关业界为扩区后的前海在金融、创科、法律和营商环境方面提供意见和作出配合。
香港和深圳在国家四十多年的改革开放中创造独一无二的「双城故事」,充分体现以香港所长,贡献国家所需的互惠共赢关系。《前海方案》有利推动更高水平的深港合作,发挥两地在大湾区内的「双引擎」功能。除了《前海方案》外,其实中央在九月五日也公布了《横琴粤港深度合作区建设总体方案》,配合港珠澳大桥的开通以及港珠两地机场正推动进一步合作,也为香港商界和专业服务提供者带来商机。由此可见,大湾区发展已是国家发展大局中的一个重要部分,在特区政府牵头下,香港各界必须尽早把握国家发展的机遇,充分发挥「一国两制」的优势。
国家给予香港很多长远发展的好政策,但特区政府现在连和内地通关都做不到,的确是辜负了国家的好意。很多香港人想回内地看一看前海有甚么发展机遇,要隔离根本不能回去。内地搞了健康码,香港的港康码讲了一年多,只闻楼梯响,不见有人来,令人相当失望。香港官员如果不加把劲尽快解决通关问题,中央畀几多惠港政策香港都没有用,我们只能「画饼充饥,望梅止渴」。
萧楚基
香港太平绅士协会副会长
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