韩「反Google法」禁向软件商抽佣

(星岛日报报道)南韩国会立法和司法委员会周三通过有「反Google法」之称的电讯业务法修正案，旨在禁止Google、苹果等应用程式（app）市场运营商，强逼软件开发商使用指定的支付系统，从而收取高额佣金。国会全体会议将于周五或下周一投票，一旦正式通过立法，南韩将成为首个限制应用程式计费政策的主要经济体。

这项「反Google法」旨在禁止应用程式市场运营商不公正地利用其地位，要求软件开发商使用特定的支付系统。法案于去年八月提交到国会，当时Google刚宣布全部应用程式都要使用它的发单系统，并且对所有应用程式（app）内购买的附加内容或服务，收取百分之三十的佣金。应用程式内购买 （In-App Purchase）是指用在app内购买的额外内容或服务计画。

苹果App Store抽佣标准同样是三成。苹果一直没有对外公布该平台的利润数据，近日高人气线上动作生存游戏《要塞英雄》（Fortnite）的开发商Epic Games提出反垄断诉讼，指苹果在二〇一九年的App Store营业利润率接近百分之七十八，但苹果发言人称有关计算完全错误。

用户每一次在app内购买付款，两家公司都会收取佣金。高额抽佣在全球受到批评，两家公司早前相继宣布作出调整，让营收不到一百万美元的小型开发商抽佣减至百分之十五。根据南韩行动产业联合会，去年韩国Google Play商店的销售额估计达到五万亿韩圜（三百三十四亿港元），苹果App Store销售额则为一万六千亿韩圜（一百零七亿港元）。

南韩国会全体会议将于周五或下周一就法案投票，一旦正式通过立法，开发商可自由选择收费系统，打击苹果和Google在南韩应用程式市场的抽成收益。Google公共政策高级总监怀特批评：「匆忙的过程并不容许充分分析这项立法，对南韩消费者和应用程式开发商的负面影响。」

苹果则指出，使用第三方支付平台，可能会损害消费者权益，并限制了南韩开发商在其App Store中的商机。苹果在声明中表示：「法案将使从其他来源购买数码商品的用户面临欺诈风险，破坏他们的隐私保护，也使他们难以管理购买项目。」南韩注册苹果开发商目前有超过四十八万二千家，收益逾八万五千亿韩圜（五百六十七亿港元）。

不过，专家指出，运营商可透过与开发商和其他公司合作，确保支付系统的安全性。高丽大学法学院竞争法教授Lee Hwang说：「安全支付系统并不是只有Google和苹果才能构建。」首尔大学商学院电子商务专业教授柳炳俊（音）表示：「拥有庞大平台的主要应用程式商店，现在应该好好想一下靠增值服务赚钱，而不是只从商店上的应用程式分成。」与苹果和Google有关的贸易团体也反对立法。美国资讯科技产业协会曾敦促美国贸易代表，在年度对外贸易报告中提到南韩「反Google法」的隐忧，该组织指出，通过立法可能违反联合贸易协定。