美前国务次卿获提名驻华大使

2021-08-22 00:00

(星岛日报报道)自去年十月悬空的美国驻华大使即将迎来接任者。白宫前天(二十日)宣布,总统拜登已提名前副国务卿伯恩斯出任美国驻华大使,打破过往十年提名政界人士而非资深外交官出使中国的做法。伯恩斯一月曾发表涉疆、涉港的强硬言论,但认为与中国经济脱鈎不现实。有北京学者认为,拜登希望在中美竞争加剧之际,由理念高度一致的外交官来忠实执行其对华政策。

现年六十五岁的伯恩斯在美国外交系统工作长达二十七年,横跨列根到乔治布殊四任政府,历任副国务卿、驻希腊大使、驻北约大使、国务院发言人等职务。他会说流利的法语,并熟悉阿拉伯语和希腊语,但不懂中文。尽管媒体认为伯恩斯不是中国问题专家,但他曾与中国政府就阿富汗、联合国对伊朗的制裁、朝鲜半岛等问题开展过工作。

伯恩斯二○○八年因家庭等原因离开政府后,出任哈佛大学教授,做过民主党希拉莉和拜登的竞选总统团队顾问,又曾在外交智库和国际顾问公司任职。中国社科院美国问题专家吕祥对北京《环球时报》说,选择一名职业外交官出任美国驻重要国家大使的并不多。职业外交官往往不是突破性的人,但优点是比较忠实地执行政策。

中国国际问题研究院美国所助理研究员张腾军说,前任驻华大使布兰斯塔德的理念与时任总统特朗普并不完全一致,情况「很尴尬」,如今伯恩斯与拜登政府在理念、言行上高度一致,理解对华决策会更加清晰,执行上将更忠于来自华盛顿的指令。

伯恩斯今年二月接受CNN采访时表示,中美正处于激烈竞争模式中,呼吁建立一个包括日本、北约、澳洲、加拿大、韩国和欧盟在内的国家联盟,就贸易问题向中国施压。去年中印边境爆发冲突,伯恩斯批评中国的行动造成不稳,也曾提出美国应和欧盟在香港及台湾等问题上合作对抗中国,但不认同与中国经济脱钩。吕祥认为,伯恩斯这些表态和拜登政府的思路是一致的。

外交学院教授李海东表示,当前中美的许多问题都是结构性的,所以不应对新任驻华大使对中美关系的影响给予过高期待,「如他能实现在两国高层之间迅速有效传达信息的功能,就已相当积极。」

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