美36商会促拜登 削减华货品关税

■拜登周四在白宫主持洁净能源汽车活动。

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《华尔街日报》报道，美国商会、美国全国零售商联合会、美国农会联合会、美国半导体工业协会以及约二百家美国大公司高管组成的「商业圆桌会议」等华盛顿最具影响力的商业团体，周四致函美国贸易代表戴琪和财长耶伦表示，中国已达到了二○二○年第一阶段贸易协议中的重要基准和承诺，包括向美国金融机构开放市场，并减少了美国对中国出口农产品的一些监管障碍，美国政府制定政策时也应该优先考虑本国工人的利益，取消因提高成本而损害美国利益的关税。

从这些行业组织的表态来看，广大美国企业对拜登政府评估中国贸易和经济政策的速度，愈来愈失望。而拜登政府对于是否打算执行前总统特朗普政府谈判达成的第一阶段贸易协议，或寻求延长该协议，基本没有发出讯号。政府也未表明是否打算维持对中国商品加徵的关税，目前美国从中国进口的商品中约有一半被加徵了关税。中国官员已告知美国企业高管，在美国政府明确表示接受第一阶段贸易协议之前，中方不会在贸易问题上有所行动。

拜登上台后保留了对中国生产的电子产品、服装和其他商品的关税，部分目的是为了确保中国履行其在二○二○年与美国签订的第一阶段贸易协议中规定的义务。据悉，美国正在全面审查对华贸易政策。美国官员已预计，美国政府对第一阶段贸易协议的审查工作，将持续到今年秋季才结束。

一位知情人士透露，戴琪周四在西雅图逗留期间，私下与来自美国西岸的六家大公司的高层会面，对这些企业要求美国政府完成贸易协议评估表示理解。财长耶伦已表示，她认为关税对经济是有害的。但拜登政府的其他官员私下表示，耶伦的话并非旨在暗示美国贸易政策发生了变化。上述行业组织间认为，美国贸易代表办公室也应该开始就第一阶段协议未涵盖的问题举行谈判，包括国家补贴、政府采购、网络安全和数码贸易。信函称：「我们想要表达对继续与中国就贸易和经济问题进行接触的支持。」

此外，这些组织敦促美国贸易代表办公室给予企业一些关税豁免，并启动一项全面降低中国商品关税的进程。上述信函称：「我们还认识到，如果中国在核心问题上没有作出更多实质性进展，完全解决关税问题是不太可能的。」这将涉及到新的谈判。

另一方面，代表一百多家行业协会的支持自由贸易美国人联盟发言人戈尔德当天也发表声明说，为了让美国企业、工人、农民和制造商充分发挥潜力，美国国会必须与拜登政府共同努力取消仍在执行的「有害关税」，结束与中国的贸易战。从二○一八年下半年到今年五月，美国联邦财政通过对华加徵关税，多获取近千亿美元关税收入。中方和美国消费者共同承担了加徵关税成本，随着疫情演进、人民币升值的影响，美方承担的比例开始上升。