杜特尔特转軚 保留菲美《访问部队协议》
2021-07-31 00:00
菲律宾国防部长洛伦扎纳在马尼拉与奥斯汀一同出席记者会时公布上述消息,他表示不知道杜特尔特为何会改变主意,保留该项协议,但杜特尔特是于周四与奥斯汀进行会谈后,作出这项决定的。
奥斯汀说:「这可以为我们未来所走的路带来确定性。我们可以制订长远的计画,进行不同类型的(军事)演习。」并说:「我重申美国将致力于支持菲律宾主权(完整)和安全,共同建设更有力的同盟关系。我们也谈到要达成一个奠基于国际规范的自由开放印太地区。」
菲律宾和美国于一九九八年缔结《访问部队协议》,让数以千计美兵进入菲律宾与当地部队进行联合战斗训练和军事演习,为美兵在菲律宾逗留提供法律基础,并为美兵的调动和出入境定下规则。去年,杜特尔特的一名政治盟友兼参议员被美国拒发签证,杜特尔特突然宣布废除该项协议,令美国大感诧异。
理论上,该项协议在杜特尔特宣布该项决定后一百八十天便失效,但他其后多次延续协议,对上一次延期是上月,令该项协议的有效期延续至今年十二月。换句话说,杜特尔特作出的最新决定,不会带来甚么重大改变,因为该项协议根本没有终止过。
对美国来说,能在菲律宾调动军队不单止对防衞菲国十分重要,对在该区抗衡中国也有极大的战略重要性。美、菲现有的其他军事协议,也是以《访问部队协议》作为基础。
美国总统拜登的政府刚于本月向中国发出警告,声称如果解放军在南中国海袭击菲律宾部队,将会自动触发美、菲于一九五一年签署的相互防衞条约。
有分析员认为,杜特尔特的处事作风一向反覆不定,难以捉摸,国际战略研究所研究员康利尼指出,现在庆祝是言之过早。
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