【我为人人】改革教师注册 提升教学质素

上周提到教师注册问题。其实香港教师现时采取永久注册的形式，毋须定期考核或进修便可续牌，此制度令教师无进步诱因，整体教师质素亦未能与时并进，影响香港整体教育制度和下一代。

当然，不少具上进心和有质素的教师会不停增值自己，我针对的是现行制度。现时教师注册门槛过于宽松，有大学毕业证书和教育文凭即可执教。加上终身制的注册制度，只要教师无犯大错，有指定年资便可按薪酬表升职加人工，此引申不少弊病，例如会使教师无求上进、增长知识的诱因，其教学方法可三十年如一日，连课堂上讲的笑话也重复又重复。

参考美国的师资认证和评鉴制度，初级教师执照有效期一至四年，到期后须重新报考相关资格试续牌；专业教师执照有效期为八至十年，意味着教师在执教一定年期后须通过考核才可续牌。

教师质素是直接影响学生吸收知识，甚至影响其品格。面对社会急促变迁、科技进步等，教育局仍然容许教师原地踏步，实在不符社会期望。故我建议改革教师注册，由终身制改为定期续领教师注册，其中，高中课程较多变，故高中教师应三年续领注册，初中、小学幼教则为五年。教育局从而制定续领教师注册的考核和进修标准，为达标教师续牌。

定期续领教师注册的意义在于鼓励教师进修、加强训练教师和提升整体教师质素。我建议定期考核有两大元素；一是巩固教师对任教科目的知识，二是让教师更紧贴国情、新法例和科技发展等。我认为应在教师注册证列明教师的资历。例如若教师是地理系毕业但教英文，则须接受英文科的进修课程，取得一定学分或达到指定进修时数，便可于注册证上加入英文为可任教科目。

至于让教师更紧贴国情和科技发展，例如疫情之下衍生出「网上教学」、人工智能等，不少年资较深的教师未必懂如何操作新科技，我认为这是一个契机让全港教师进修相关技术，与时俱进，避免原地踏步。

我亦收到有小学家长指有教师教「一国两制」时，未能正确解释何谓「两制」，到底教师对国情的认识足够吗？以《国歌法》、《国旗法》为例，这都是近年订立的新法例，校园定期有升旗礼、奏唱国歌仪式，与教师息息相关，故教局应制定有关课程，加强教师对国歌法、国旗法、国情发展和其他新法例的认识。

又例如因社会事件揭发不少教师道德水平参差，教师竟然会于课堂上鼓励学生上街，灌输错误历史观，又英雄化「违法达义」的行为。故我认为教师定期注册应加入国情元素，确保所有教师都对上述议题有基本认识才能续牌。

当《香港教育专业守则》三十年不变、教师注册制度跟不上时代，教育局是时候拿出决心改革，应先按一六年谘询结果更新《守则》，以及改革教师注册制度，加入与时并进的考核和进修元素，提升全港教师质素。

张宇人

议员,GBS,JP