【来论】治标又治本 实践「一国两制」

一九年是港人无法忘记的日子，也是社区人士极为难过的一年；经过「六一二」暴乱后，香港警方执法难，市民安全受威胁，连带在社区工作的有心人，工作以至个人安危，都受到严峻的挑战。庆幸，在社会弥漫着愁云惨雾之际，有中国共产党出手，以法律手段为香港止暴制乱。社区工作者如笔者，多年来经历过香港政局的跌跌宕宕，有感中国共产党既是「一国两制」的开创者，亦是「一国两制」最坚实的守护者。

回看前年六月，当金钟爆发六一二暴乱后，不少社区人士已经预视，我们将要面对一场比二○一四年违法「占中」更为艰巨的挑战；果然，我们落区工作、在街上宣传政策倡议，所面对的已不是批评或谩骂，而是自己以至身边员工及义工，都可能受到暴力威胁。事实上，当时不论是警察还是与暴力分子政见不同的市民，不少都受到生命和财物的直接威胁及伤害，而爱国爱港的社区人士，亦无可避免地成为被针对的对象。

踏入九、十月，笔者与其他同路人都开始准备选举工作，那时候，不论在街头会否遇到暴力事件，我们都要更频密地在街上宣传。笔者当时在户外工作亦曾受拳打脚踢，议员办事处也多次被刑事毁坏及纵火。有友好议员和家人甚至被起底，有家不敢回要避走安全屋。在笔者从政生涯中，这无疑是最为艰辛的选战。

选举过后，笔者以至其他地区朋友，都一度以为地区工作不容易看到希望，因为除了失去的议席，整个由反对派制造出来的氛围，就是要把政府和所有建制派人士妖魔化。就在笔者以至身边战友都感到失落时，中央为《港区国安法》立法，既为香港安全，亦为从政者、社区人士和香港带来曙光。

坦白说，当时香港的治安问题，虽有警方全力维护治安，但要止暴制乱，需要强而有力的法律工具，中央在那时为港制定《港区国安法》，让人意想不到。在中国共产党的领导下果断立法，港府雷厉风行地执法，香港的危机解除，社区人士要重建地区工作，亦自然顺畅得多。

如果我们回到过去，香港没有中央为港制定《国安法》、完善选举制度，香港可能还「有排乱」，笔者认为，中国共产党的布局，有智慧、有目光，且正中病源，深思熟虑的立法，亦得到港人的信服。在中国共产党带领下，国家用治标又治本的方法解决香港在实践「一国两制」时遇到的难题。

中国共产党，不但开创和发展了「一国两制」事业；在艰难时刻，中国共产党还捍衞了「一国两制」的实施，恢复了香港的和平及稳定。笔者认为，关于社会安定以至政治问题，中国共产党已为香港搭建好顶层建筑，剩下来的民生问题，要港府以至各方人士自己好好解决，勿再让中央忧心。

胡健民

民建联常务执行委员会委员、清华大学高级公共管理硕士