【来论】港须续引入国家安全观念

最近政府有关修订《电影检查条例》的指引，在社会上引起了一些涟漪，业界亦表达了他们的忧虑。笔者认为，这正好反映了香港社会对「一国两制」仍然未摆正心态，事实上，随着《港区国安法》的落实，特区政府应该检视现行制度有否真正落实国家安全的观念。笔者相信，类似的改革仍会出现在社会各个层面，特区政府在这方面的宣传教育，须要进一步加强。

政府早前宣布修订《电影检查条例》指引，修订内容主要包括，检查员应小心留意影片中对可能构成危害国家安全罪行或可能损害特区维护国家安全行为或活动所作的描绘、刻画或表现等。如影片可能危害国家安全或危害维护国家安全，电影检查员应得出影片不宜上映的结论。

商务及经济发展局发出的新闻稿指出，根据《港区国安法》第三条，特区行政、立法和司法机关应当依据该法和其他有关法律规定，有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

立法会体育、演艺、文化及出版界议员马逢国回应媒体时说，以国家安全已立法作为前提，政府有责任确保各方遵守规范，电影放映前要经电检处审查，制作人毋须担心犯法。但他同时指出，理解业界关注审查的尺度及标准，政府有责任向业界交代清楚底线，最好有实际例子。

笔者完全理解，任何改革都会引起忧虑，只要政府清楚解释，就不会出现问题。不过，正如商经局的新闻稿指出，这是根据《港区国安法》的内容而作出的修改。《国安法》在香港实施接近一年，事实证明，过去十二个月以来，社会上仍然有表达的自由，唯独不可违反法律，包括《港区国安法》，否则就要面对当局的严厉执法。

换言之，香港现行所有的社会制度，都应该引入国家安全的观念，这是香港特区的宪制责任，同时，香港市民亦应自觉遵守包括《港区国安法》在内的香港法律。事实上，早在今年二月，教育局已经向全港学校发出通告，就维护国家安全提供学校行政及教育指引，并公布国家安全教育在学校课程的推行模式及相关的学与教资源，协助学校落实相关措施，以维护安全有序的校园学习环境，以及推展国家安全教育。

笔者认为，这种变革，往后还会出现，而这种宣传教育工作，不单单在学校要进行，在社会上亦要广泛宣传，并且要用社会上不同群组都可以接受的方法，针对性地进行宣传教育，让大家明白国家安全其实是与大家息息相关的事情，只有做好国家安全的工作，「一国两制」的发展，才能行稳致远。

陈仲尼

全国政协委员

香港浙江省同乡会联合会会长