全球最低企业税率 G7财长有望达协议

（星岛日报报道）七大工业国集团（G7）昨日起在伦敦举行一连两天的财长级会议，有望就全球最低企业税率达成协议（美国倡导此税率为百分之十五）。此举有助各国对跨国巨企如亚马逊、facebook等徵收更多的税。根据法新社看到的联合公报草稿，G7将表示「强力支持」设立全球最低企业税率。另一方面，在美国国内，多家媒体引述知情人士透露，总统拜登与在野共和党协商时，表示愿意放弃他提出的调升企业税率计画。此举是拜登一大让步，以换取共和党支持他的基建大计。

今次是自从新冠肺炎疫情大爆发以来，首次G7财长面对面会谈。会上各国财长设法达成企业税调整方案，冀争取经济从新冠疫情中复苏之际增加税收。华府希望全球最低企业税率为百分之十五，欧洲消息人士说，拜登的提案目前已获广大支持，本周会议可能会公布一项「政治性协议」。德国财政部长萧兹表示：「我们非常接近达成国际协议」，这将走向「课徵国际公司税的大变革」。除了德国，另一欧盟骨干国家法国也已经表态支持美国的倡议。

拜登政府设定百分之十五的最低税率标准，旨在阻止亚马逊、facebook、Google等大型跨国企业在美国缴纳很少的税，甚至不缴税。目前许多这种大企业展现强劲获利，却将公司纳税责任转往低税率国家。

设立统一的全球最低税率后，各国可改变其税法，如果该国有公司离岸享受免税或极低税率，则该公司将在国内被徵收额外税款，以将其税率提高至最低税率水平，遭「讨回」差额；亦即该公司的总部所在国家，可提高其离岸收入的税率，直至达到最低税率水平。此举将为全球企业税收设置底线，排除企业把利润转移到低税收国家的动力，因为即使一家公司能在国外避税，它们无论如何都必须在国内付税。设定全球最低税率也可消除各国设法制定低税率以吸引公司迁册的动力。根据法新社看到的联合公报草稿，G7将表示「强力支持」设立全球最低企业税率。二十国集团（G20）将于下月在意大利举行，若全球最低税率在伦敦的G7会议取得突破，可为在G20会议达成更广泛的协议铺路。

另一方面，在美国国内，拜登愿放弃把企业税率从现行百分之二十一调高至百分之二十八的计画，改设最低税率百分之十五，目的是确保所有企业都缴税。作为回报，共和党必须同意至少有一万亿美元用于新基建计画，拜登也不放弃寻求这个金额达到一万七千亿美元。拜登原本提出规模两万三千亿美元的基建计画，但在与国会协商的过程中，缩减到一万七千亿美元。

一名消息人士指出，在这种改变下，基建计画资金将大幅仰赖加强税收执法、取消富有家庭遗产税减免，以及未动用的新冠纾困资金中的七百五十亿美元等。前总统特朗普执政时，于二○一七年把企业税率从百分之三十五降至百分之二十一。白宫发言人普萨基表示，想要保留这个税率的共和党「应该完全能接受」拜登的提议。