以拖拜登陷窘境 华调停棋高一着

2021-05-20 00:00

以巴武装冲突进入第二周,以色列滥炸加沙巴勒斯坦平民聚居地,造成逾二百二十巴人死亡,当中近半数为妇孺,如此残害平民的行为,引起国际公愤。事件中另一受批评的是美国总统拜登,因美国力撑以色列空袭巴人平民区,又三度阻挠联合国发出不利以色列的联合声明,还拟向以国出售大批杀人武器,与他大力倡导的人权外交背道而驰。要敦促以巴止暴停火、保护平民生命,正担任联合国安理会轮值主席的中国,可以发挥更积极角色。

以巴爆发六年来最血腥武装冲突,巴勒斯坦激进组织哈马斯已向以色列发射逾三千五百枚火箭炮,造成以国十二人死亡,以色列则疯狂轰炸加沙巴人聚居地,多所医院被炸、国际媒体云集的大楼亦被摧毁,至少造成逾二百二十名巴人死亡,当中近半数为妇孺。国际法专家指出,以色列军方和哈马斯都犯下严重战争罪行。

美撑恶行招议 人权外交受挫

美欧在国际人权议题上一向扮演急先锋角色,然而,以巴武装冲突爆发逾一周,欧盟迟至本周二才召开紧急会议,且由于个别亲以色列国家的反对,欧盟未能发出声明呼吁以巴停火。

更受外界指责的是美国,因总统拜登偏袒以色列,支持轰炸巴人属自我防衞,还准备售予逾七亿美元武器,当中包括今次用来轰炸加沙的精准制导武器。在国际舆论压力下,拜登才微调姿态,在致电以色列总理内塔尼亚胡时,虽继续支持以色列,却首次要求以巴停火。

拜登在以巴问题上左支右绌,因给内塔尼亚胡摆了一道,被逼硬撑以色列。在以巴问题上,以色列一向依靠美国的偏袒和撑腰,上任总统特朗普更极度倾斜,将美国驻以色列大使馆由台拉维夫迁往耶路撒冷,等于承认以色列强占耶城作首都的行为,又停止金援巴勒斯坦。拜登今年初上任后,在国际间倡导人权外交,有意与以色列保持距离,并恢复援巴,图强化美国重视人道的形象,另亦试图从中东抽身,拟与以色列死敌伊朗重议限核协议,以集中遏制中国和俄罗斯。这些举动都对以色列强硬派内塔尼亚胡不利,因此他先是驱赶耶城巴人、又攻击耶城清真寺,大举滥炸巴人聚居地,激化冲突,除挽救他岌岌可危的政治地位外,并拖拜登落水,不容美国在以巴问题上抽身。

由于要顾及美国犹太选民的选票,又要维系犹太金主对民主党的支持,拜登在以巴冲突中必须贯彻美国的偏袒立场,因而被以色列牵着鼻子走,以致他用以打遏中俄的人权外交价值观,变得苍白无力。

中国角色中立 可起积极作用

拜登若还要高举人权大旗,难免受到质疑,为何以色列滥炸巴人平民,造成近百妇孺死亡,美国不加谴责?为甚么联合国要发出呼吁以巴停火及保护儿童的人道声明,美国却三道阻挠?为甚么以色列长期抢占巴人领土、剥夺其公民权利,美国数十年来都予以纵容?为甚么美国讲的国际人权,不适用于巴勒斯坦人?

美国过去几十年欲扮演以巴调停人的角色,但因其立场偏颇,难以达成一个让巴人心服的方案,加上其偏帮以色列强硬派,令以巴和议一再徒劳无功。故无论为了化解今次危机,抑或为以巴寻求长期和平方案,国际都不应再指望美国。

在今次危机中,中国表现积极,正推动以巴到中国进行谈判,此因中国现时正担任联合国安理会轮值主席,过去一周已三度召开紧急会议商讨化解以巴危机,可惜因美国阻挠而无果。由于中国与以色列有频繁政经交往,又与中东阿拉伯国家关系不俗,在该区亦没有重大利益,故立场中立和中肯,不失为以巴双方可信任的调停人。

美国及西方国家由于历史原因,在不少地缘政治议题上存有政治私利,反而不如中国般公正,中国若能善用这角色推动国际和平,亦将有助进一步提高国际地位。

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