应对华竞争 美议员倡设「首席制造官」

2021-05-09 00:00

(星岛日报报道)根据路透社上周五取得的立法草案,美国参议院委员会的领袖拟定措施,要五年斥资一千一百亿美元,用于基础及先进技术的研究,并设立白宫「首席制造官」(chief manufacturing officer)职位,以应对来自中国日益激烈的竞争压力。

这项草案由参议院商务委员会主席坎特韦尔和共和党首席成员韦克尔提出,获两大党支持,委员会预定十二日展开辩论。根据一百三十一页立法草案副本,这项「无尽边疆法」(Endless Frontier Act )法案,将授权五年内投入九百五十亿美元,用于人工智能(AI)、半导体、量子计算、先进通讯、生物技术、先进能源等关键领域的基础和高级研究、商业化及教育和培训计画。法案另外授权动用一百亿美元,设立至少十座区域技术中心,并拟定供应链危机应对计画,以解决危害汽车制造的半导体晶片短缺等问题。

法案还将新设须由参议院确认的「首席制造官」职位,这名官员将在总统行政办公室服务,且将领导新设立的「制造业及工业创新政策办公室」。另外,商务部将获指示建立「供应链弹性与危机应对计画」,内容包括提升「供应链抵御和恢复能力,以应对疫情、生物威胁、网络攻击、极端天气事件、恐怖攻击和地缘政治攻击、大国冲突等冲击」。该法案也寻求促进基础研究,以加速创新,推进关键矿物的开采策略和技术,从而消除「对矿物和矿物材料的依赖」。

法案规定,除非取得豁免,否则将禁止中国企业参与「美国制造」( Manufacturing USA)计画。这个计画由美国政府和企业共同主导,致力提高产业竞争力、减少能源使用,并加强美国国家安全。

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