拜登拟增企业税至28% 支持15万亿元基建大计

2021-04-01 00:00

(星岛日报报道)美国总统拜登订于香港时间今日公布二万亿美元(十五万亿五千四百万港元)的基础建设大计,各大传媒率先预告,计画包括让美国凋敝的交通网络现代化,预料八年内创造数以百万计的就业职位,要让美国胜过中国。为了增加政府收入以支持庞大的基建方案,拜登拟把企业税率由百分之二十一,提升至百分之二十八。但共和党人普遍反对加税,拜登将遇到阻力。

拜登的二万亿美元「重建美好未来」(Build Back Better)基建大计,将在未来八年进行庞大的投资。拜登周三在匹兹堡演说,宣布计画第一阶段的细节,包括斥资六千二百亿美元用于交通建设,其中包括翻新长达约三万二千公里的道路和公路,维修数以千计的桥梁;一千亿美元翻新长期被忽略的电网;更换家庭及学校的铅水管、改造建筑物;打造五十万座电动车充电站、汰换五万辆柴油交通车辆,并将美国两成的招牌黄色校车升级为电动车,「引爆电动车革命」。这项计画还希望让基础建设更能因应气候变化。

拜登的基建大计,资金来源有部分将来自企业税调升,企业税由百分之二十一提升至百分之二十八。另外会对美国跨国公司增加全球最低税率,由约百分之十三增至百分之二十一,计算方法依国家有所不同。一名资深政府官员在拜登演说前表示:「总统将提出公司税法的根本改革,以创造就业和刺激投资,并确保大型企业缴纳应缴的部分。」美国的企业税原本属累进制,最高为百分之三十五,但上一任总统特朗普减为单一税率百分之二十一。现时拜登暂不履行对富人加税的竞选承诺。

基建大计的另一部分会在几星期内公布,内容是被称为「社会基础设施」的儿童教育及医疗改革,包括建议免费社区大学、全民学前教育等。白宫新闻秘书普萨基说,第二部分「将解决很多美国人苦苦挣扎的问题」,包括托儿服务和保健费用。美联社引述知情人士透露,这部分将通过对富裕的个人和家庭加税来支付。

普萨基说:「(拜登)他认为他的角色是为我们如何投资美国、如何投资美国的劳工、如何投资我们的社区,擘画出一个宏伟的愿景、一个大胆的愿景。」

由于美国不少的基础建设大多在上世纪五十年代建造,多已破败凋敝,建造新的道路、新的桥梁,新的铁道和新的机场,已经成为许多美国人的共同梦想。但要在两党之间建立政治共识,将拜登野心勃勃的计画付诸实践,并不容易。奥巴马和特朗普两位前总统都曾有宏大的计画,同样在基建方面作出令人兴奋的承诺,结果却难有进展。最后往往会回到同样的核心问题:钱从哪里来?

据美国CNBC电视台报道,共和党人普遍反对加税。参议院少数党领袖麦康奈尔表明,「我们这边不会对增加税收有任何热情,来为基础设施提供资金」。

另一方面,拜登周二提名十一人出任联邦法官,人选背景十分多元,包括华裔的潘愉,以及穆斯林Zahid Quraishi,还有数名非裔女性。前总统特朗普在位四年期间,多提名保守的白人男性担任联邦法官。拜登有别于此,今次提名的人选只有两名男性,且均非白人。

总而言之,拜登提名的人选涵盖非裔、亚裔、穆斯林、西语裔、白人等族群,有九人是女性。他提名哥伦比亚特区高等法院法官潘愉(Florence Yu Pan)为哥伦比亚特区联邦地区法院法官,若获联邦参议院通过,五十四岁的潘愉将是获得此职的首名亚裔女性。潘愉生于纽约,一九八八年在宾夕凡尼亚大学获得两个学士学位后,在史丹福法学院修习法律,一九九三年取得法学博士学位。

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