【民笔论政】选举制度要符合香港实际情况

早前，全国人大常委会副委员长王晨于全国人大开幕礼上，宣读完善香港选举制度的草案。具体详情仍有待公布，但改善的目标很清晰，就是要建立一套符合香港实际情况、有香港特色、新的民主选举制度。至于何谓「香港实际情况」，有些人可能不明白，「黄媒」和反对派更会故意歪曲。其实，香港的实际情况远比一般人想像复杂。香港既是一个国际城市和金融中心，也是中国的一个特区；它有一段被外国人入侵和统治的历史，也有一套史无前例的「一国两制」制度，使到社会主义制度和资本主义制度在一国之下并存。这种独特的先天条件容易被国际政治环境的转变所影响。

近年中美关系发生摩擦，香港便首当其冲。外部势力企图借社会动荡插手香港事务，揽炒派充当代理人，高呼要外国制裁中国和香港。可见香港成为了中国与外部势力角力的其中一个场所，成为了国家安全的一个风险口。从揽炒派攻占区议会为所欲为，到剑指立法会过半数企图瘫痪政府施政，最终想走向夺权把香港推向深渊，这一切都是揽炒派钻香港选举制度上的空子。因此，当香港国安法稳定了社会局势之后，堵塞选举制度漏洞、优化选举制度设计就成为了下一步的重要工作。

当社会各界重新重视「爱国者治港」后，顺理成章就要对现行制度作出修改，确保「爱国者治港」能够准确有效地落实。根据副委员长王晨的说法，就是修改基本法附件一和附件二，亦即行政长官和立法会的产生办法。尽管目前未有细节，但已知的消息就是计画新增选委会界别议席，这将粉碎外部势力及其代理人透过各级选举夺取香港管治权的阴险图谋，但随即有声音质疑是否香港民主进程倒退。正如基本法委员会前副主任梁爱诗指出，问题是香港一直没有做好政制改革。其实不只是政制改革，就连基本法第二十三条立法保障国家安全也没有做好，才要中央频频出手去解决问题。

在过去的民主发展中，香港大部分时间只着眼增加民主成分，而忽略了保障国家主权、安全、发展利益和香港长期繁荣稳定。而由于基本法的正文将不作改变，这意味着循序渐进达至普选的目标也不会变。

今次完善选举制度只是拨乱反正，回到「一国两制」原有的设计，重新出发，然后再循序渐进。只要有国家作为香港的强大后盾，香港的民主进程必定不会走歪，必定可以按照「一国两制」的初心去完成。

陈克勤

民建联立法会议员