欧盟「疫苗战」限制出口百国

2021-01-31 00:00

(星岛日报报道)欧盟因数家药厂延迟交付新冠疫苗,启动「疫苗战」,昨日正式限制欧盟境内生产的疫苗出口至约一百个国家(较贫穷国家获豁免)。欧盟并一度启动英国脱欧协议中的紧急条款,限制疫苗从欧盟的爱尔兰输往英国的北爱尔兰,防止疫苗经「后门」进入英国,引发英国、爱尔兰、北爱当局的愤怒,欧盟旋即撤回决定。世衞狠批欧盟对疫苗的出口管制,称可能延长疫情大流行时间。

欧盟副主席东布罗夫斯基斯与欧盟卫生事务专员基里亚基季斯召开记者会,宣布启动新冠疫苗出口授权机制,自一月三十日至三月三十一日实施。在欧盟境内生产的疫苗,必须先得到批准,才可以出口往欧盟以外的大部分国家和地区,包括已脱欧的英国。全球约一百个国家受这项措施影响,包括美国、加拿大、澳洲等富有国家。

不过,约九十二个国家获豁免,包括瑞士、挪威、冰岛、列支敦士登等欧洲自由贸易联盟,西巴尔干、北非国家和其他地中海国家(如黎巴嫩和以色列),以及透过新冠疫苗全球获取机制(COVAX)获取疫苗的贫穷国家。

东布罗夫斯基斯表示:「保护我们的公民和他们的安全,是我们的优先要务。」基里亚基季斯说,欧盟过去一年为疫苗厂商投入资金,目的就是为确保当疫苗获得授权后开始交货,厂商须遵守承诺。欧盟强调这是暂时性的计画,并非完全禁止出口。

欧盟还一度启动脱欧协议中「北爱尔兰议定书」内的紧急措施,阻止英国经由北爱尔兰,从爱尔兰边界取得疫苗。此举引发英国、北爱、爱尔兰当局强烈不满,欧盟旋即撤回决定。北爱尔兰批评这是「敌对行为」。根据「北爱尔兰议定书」,北爱在英国脱欧过渡期结束后留在英国,但继续是欧盟单一市场的一部分,并从二○二一年开始执行欧盟的海关规则。

世界衞生组织批评,欧盟限制疫苗出口,可能导致疫症大流行时间延长。世卫助理总干事西莫说,这是一个「非常令人担忧的趋势」。总干事谭德塞上周五也表示,「疫苗民族主义」可能导致「复苏之路漫长」。谭德塞在视像会议「达沃斯议程」上说,囤积疫苗不仅会「加剧大流行性疾病的蔓延,而且……将使全球经济复苏减缓」,这不仅是「灾难性的道德失败」,还会进一步加剧全球不平等现象。

欧盟紧急采取疫苗出口授权机制,导火线是英国药厂阿斯利康日前表明,由于比利时厂房生产线出问题,今年首季向欧盟的供货量将减少高达百分之六十,自八千万剂降为三千一百万剂。

欧盟施压阿斯利康公开采购合约,指英国厂房属于欧盟供应链一部分,要求从英国调货,但阿斯利康称英国更早签约,应该优先获得供应,而与欧盟签的合约只列明「尽力而为」提供其与牛津大学合作研发的疫苗(俗称牛津疫苗)。

阿斯利康行政总裁索里奥上周五说:「我们现在所讲的,是生物学的生产程序,而不是榨橙汁那么简单。」他重申,药厂已经将数以百万计的疫苗付运往欧盟,现时每周七天、每天二十四小时全速生产。

欧洲多个国家目前都苦于疫苗延迟交货。所有已获准使用的西方疫苗如莫德纳(Moderna)、辉瑞、阿斯利康,交付进度都比原定落后。美国辉瑞本月较早前已宣布疫苗供应速度暂时放慢。

美国药厂莫德纳上周五告知意大利,二月初到货剂量为十三万二千剂,低于原本意政府预期的十六万六千剂。法国衞生部也表示,他们现在只能预期二月拿到的莫德纳疫苗数量为六十万剂,而非当初预期的八十万剂。BioNTech疫苗本月交付法国的疫苗数量也比原订的二百六十万剂少二十万剂。

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