拜登推「美国拯救计画」 14.7万亿抗疫救经济

2021-01-16 00:00

(星岛日报报道)美国总统当选人拜登周四公布总额达一万九千亿美元(十四万七千三百亿港元)的抗疫纾困计画,标榜是「美国拯救计画」(American Rescue Plan),以加速抗击日趋恶化的新冠疫情,以及加大力度推动经济复苏。

拜登当天在美国特拉华州威尔明顿市发表演讲时说,美国国会去年底通过的经济纾困计画远不足以应对危机,仍须采取更多举措控制疫情和救助经济。他提出救助、复苏「两步走」计画,为美国家庭、企业、地方政府等提供资金援助,通过投资基础设施、清洁能源、研发创新等推动经济复苏。

根据拜登当天公布的一万九千万亿美元的「美国拯救计画」,该计画锁定三大目标,其中约四千亿美元将用于抗击疫情,约一万亿美元将为受疫情冲击的美国家庭提供经济纾困,约四千四百亿美元为在疫情中挣扎的小企业、州和地方政府等提供援助。众议院议长佩洛西和参议院民主党领袖舒默随后在一份联合声明中说,希望共和党与民主党合作,尽快推动拜登团队经济方案立法。

一些国会议员近期表示反对政府再度大幅扩张财政赤字和推高政府债务。众议院预算委员会共和党议员史密斯批评拜登的经济计画过于宏大和宽泛。不过,拜登所属的民主党在国会以些微多数掌控参众两院,有机会通过这项抗疫纾困方案。

分析人士指出,拜登在本月二十日宣誓就职前宣布经济救助计画,凸显近期美国疫情恶化和经济复苏放缓。如何重建遭疫情严重冲击的美国经济,应对失业潮和企业破产潮带来的经济金融风险,促进经济复苏和创造就业,将是拜登政府上任后面临的重要经济挑战。

拜登的方案若获国会通过,将是美国第三波应对疫情纾困与振兴的注资。第一波是去年三月的二万亿美元纾困案,第二波是去年十二月国会通过的九千亿美元纾困计画。

在个人补助方面,去年十二月那次纾困发放的六百美元,今次再加码一千四百美元,等于每人可领到二千美元。失业保险补助从现行每周三百美元增至四百美元,并延长实施到九月。最低工资从每小时七点二五美元提高到十五美元(一百一十六港元)。

「美国拯救计画」提供一千六百亿美元用于全国疫苗接种计画、更快速采检,以及扩增检测实验室等方面的支出;在偏远地区设立社区施打中心;动员十万名公共衞生人员协助追踪接触史与推广接种疫苗。拨款一百七十亿美元供校园复课,当中约一百三十亿美元重启校园,其馀协助大学校院处理远距教学与其他疫情相关难题,盼让拜登兑现就职百天内「幼儿园到八年级都能复课」的承诺。

拜登在发表演说时表示,美国将重返往日荣景。他说「我们并非一夕之间走到这步田地,也无法一夕之间走出泥淖。我们也无法以分离与分裂的国家完成此事。」还说唯有全美人民团结一心才能完成此事。

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