拜登选布林肯当国务卿 主张国际合作与华竞争

(星岛日报报道)美国总统当选人拜登定于周二公布新内阁部分成员的名单，知情人士透露，拜登已挑选与他关系密切的资深外交官、前副国务卿布林肯（Antony Blinken）任国务卿。布林肯将重塑美国与世界各国的关系，重拾盟友信任，他并主张联合国际夥伴，与中国展开新竞争。拜登的另一核心国安幕僚沙利文（Jake Sullivan）预期出任国家安全顾问，他主张与中国既竞争又合作。

五十八岁的布林肯是拜登的长期亲信，在前总统奥巴马时代担任副国务卿。他生于纽约犹太家庭，在纽约与巴黎长大。他在哈佛大学读本科，后在哥伦比亚大学法学院毕业。其继父是二战纳粹大屠杀幸存者，使他常把美国应作为举世道德典范挂在嘴边。熟悉布林肯的人形容他是「外交家中的外交家」，对外交事务了如指掌。早在上世纪八十年代，他便协助当时参选总统的杜卡基斯筹款。克林顿总统在任期间，他担任其外交政策撰稿人，成为克林顿的国安助手。之前他曾立志当记者或电影制作人。

布林肯在拜登身旁近二十年，包括担任拜登在参议院外交委员会时的最高幕僚，以及拜登当副总统时的白宫国家安全副顾问。在担任国安副顾问期间，布林肯协助美国应对埃及、伊拉克、敍利亚与利比亚等各种局面，处理中东的动荡。《纽约时报》认为，布林肯出任国务卿后的新优先要务是重拾盟邦的信任，准备重新加入包括《巴黎协定》、伊朗核协议及世衞等特朗普时期退出的全球协议与多边机制。

布林肯今年七月在智库「哈德逊研究所」一场论坛中指出，在应对与中国竞争此一最高外交挑战时，美国与他国合作将事半功倍，应透过多边合作促使中国改善贸易、技术投资与人权，而非要各国在美中之间选边。

经历特朗普政府四年来战略上的反反覆覆与高举民族主义，预料布林肯的外交政策资历，有助拜登政府使躁动的美国外交圈冷静下来。他有可能强化与印太区域各国的关系。印太区域内的十四国才刚签署由中国主导的全球最大自贸协议「区域全面经济夥伴协定」（RCEP）；另外也会深化与非洲国家的交流。中国藉技术与基础设施投资，在非洲斩获颇丰。他在哈德逊研究所时还说，面临挑战时，欧洲应是美国的「首要」夥伴，而非「最后选项」。

布林肯被一些人形容为带有干预主义色彩的中间派，他应还会寻求减缓难民与移民危机，且说过会进一步协助中美洲北方三角的危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多，让这些国家的人相信留在国内会变得安全，而不需再涌入美国。

预料出任拜登国家安全顾问的沙利文，曾是前国务卿希拉莉的贴身幕僚，也是拜登当副总统时的国安幕僚。他五月接受路透社访问时曾指出，拜登不会采取特朗普那种「美国独行」的做法对付中国，而是会与志同道合的国家合作向北京施压，强化技术移转限制，并把人权议题拉到最高层级。他去年在《外交事务》季刊与人共同撰文说，美国与中国可竞争又合作。

候任白宫幕僚长克莱因表示：「大家可于周二知道首批内阁成员的名单。」拜登日前透露，他已决定了新财长的人选，会于感恩节（本周四）前后公布。财长人选包括前联储会主席耶伦、现任联储会理事布雷纳德等，媒体预测布雷纳德的可能性最大。