【来论】破旧立新重新出发

国家早前提出「十四五规划」和二〇三五年远景目标，预计二〇二〇年国内生产总值会突破一百万亿元，这是二十年前的十倍，增长动力惊人，中国崛起已势不可挡。在新冠肺炎疫情肆虐全球下，更凸显其政治优势、制度优势及发展优势，中国作为全球人口第一大国，全国十四亿人，人均国内生产总值已突破一万美元，绝对是全世界最庞大、最有潜力的消费市场，增长空间无可限量，香港作为中国不可缺少的一分子，加快融入国家发展，有利香港重新出发。

一九年亚洲GDP城市排名前八个城市中，上海（排名第二）、北京（第三）、深圳（第五）、香港（第六）及广州（第七）等五个中国城市均榜上有名。在国家发展大局中，各省市全速前进，当中坚持系统规划防范风险、发展速度与质量并重、制度创新灵活执行等是共通点，令多个城市先后超越香港。

以刚刚庆祝经济特区建立四十周年的深圳为例，成为改革开放先行示范区初期以香港为学习对象，结果青出于蓝，由一个落后边陲小镇摇身一变成为具全球影响力的国际化大都市。一九年深圳地区生产总值达二点七万亿元人民币，较一九八〇年的二点七亿元人民币增加一万倍，年均增长百分之二十点七，创造经济史上奇迹，最瞩目的是成为全球第一个5G独立规模组网城市，远远抛离香港，因此深圳获国家高度重视，更大派礼物，获赋予更多经济社会省级管理权，包括支持其在土地管理制度上深化探索等，让「深圳速度」继续提速。

反观香港，回归二十三年来经济增长缓慢，成绩乏善可陈，一直在「吃老本」，继〇五年失去全球货柜吞吐量一哥地位，去年更因连串社会运动事件致令香港失去全球治安最好及经济最自由的良好声誉，凸显香港经济社会问题多多，尤其年轻人的暴力、反中、媚外等表现令人震惊，政治争拗令发展计画一拖再拖。在深圳有一名句「时间就是金钱，效率就是生命」，深圳机场三跑道建设只需两年完成，香港机场三跑道建设却需要八年时间，香港目前真的有如「五十年不变」般落后。「十四五规划」指「发展是解决我国一切问题的基础和关键」，香港问题必须靠香港自行设法解决，在发展及制度上不合时宜的须下定决心改革，否则只会停滞不前，错失良机，成为龟兔赛跑中的兔子。

国家发展的盛世宏图，即是香港发展的盛世宏图。「十四五规划」第57段强调「保持香港、澳门长期繁荣稳定」、「支持香港更好融入国家发展大局」，「十四五」是香港千载难逢的翻身机会，香港必须好好装备自己迎接机会。特区政府应决心破旧立新革新制度，许多陈旧及不适合现代社会需要的规限和指标都应全面检讨、重新厘定，与时并进，尤其加强和创新社会治理、加强执行效率及速度，简化行政规定革除障碍、提升政策措施的落实能力，也要贯彻学习国家「十四五规划」并以此为发展方向，落实「一国两制」的优势，巩固及发挥香港的优势，快马加鞭急起直追，以「香港所长」服务「国家所需」。

世上没有其他政权可以有这么长远的规划，香港应学习国家的长远规划，更进取的为香港的未来十年，甚至更长远的未来，规划更光明的前路，创造更有利的发展条件及空间，积极建设粤港澳大湾区及建设国际创新科技中心，投入参与「一带一路」，加快融入国家发展大局，同时更要做好人心回归的工作，让香港人建立国家观念，相信香港乘国家发展大势将迎来无限可能和潜力，继续保持繁荣稳定。

胡晓明

港区全国人大代表

香港专业及资深行政人员协会前会长