新条例加强总书记职权

（星岛日报报道）五中全会还将通过《中国共产党中央委员会工作条例》。在《决策部署》一章规定，中央政治局会议、中央政治局常委会会议、中央书记处办公会议，议题均由中共总书记确定，中央决策议事协调机构会议议题由总书记确定或审定。分析认为，《工作条例》有助巩固习近平的领袖地位。

「条例」共八章三十五条，就加强中共中央委员会工作，对中共中央的领导地位、领导体制、领导职权、领导方式、决策部署、自身建设等作出全面规定。

中共中央发出通知指出，制定「条例」是中共党和国家政治生活的一件大事，坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚定维护「以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导」。

根据「条例」，总书记将正式取得决策过程中的议题设定权，而不仅止于《党章》第二十三条所授予的两项正式职权—召集政治局、政治局常委会会议，并主持中央书记处的工作而已。

条例又特别提到，中央委员及政治局委员亦必须将维护习近平的全党核心地位以及维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治要求，确保党中央政令畅通、令行禁止，确保党中央决策部署落地见效。政治学者陈道银分析，条例是把习近平执政以来，特别是十九大以来的党内一些做法制度化，将党章的原则条例化。