美抗疫失当损声望 亚太影响力被华追近

(星岛日报报道)澳洲一个智库昨日发表的「亚洲实力指数」显示，由于美国应对新冠疫情失当损及声望，在亚太地区最具影响力国家竞逐中，中国正逼近美国。尽管美国仍是亚太实力第一名的超级大国，但两年前领先中国十分的优势，如今已腰斩至仅领先五点五分。澳洲、越南、台湾在亚洲的实力提升，部分原因是他们应对疫情得当。

澳洲智库「洛伊国际政策研究院」（Lowy Institute for International Policy）自二〇一八年起制作年度「亚洲实力指数」（Asia Power Index）报告，根据八个分类评量二十六国在亚洲的影响力，包括经济资源、军事能力、韧性（Resilience）、未来趋势、外交影响力、经济关系、防衞网络、文化影响力。在最新公布的二〇二〇亚洲实力指数报告中，美国在八个分类中的五个领先中国，而中国在未来趋势、外交影响力、经济关系三个分类中领先美国。

报告的首席研究员勒玛豪表示，美国应对疫情失当、四处引发贸易争端、总统特朗普又退出多边协议与机构，导致美国「大失威信」。勒玛豪说：「疫情改变了局势，为美国带来双重麻烦，一方面是美国新冠疫情应对失当损及声望；另一方面，美国显然要花上更多年才能让遭疫情重创的经济复苏。」尽管美国仍是亚太影响力第一的超级大国，但两年前领先中国十分的优势，如今已腰斩至仅领先五点五分。

洛伊研究院表示，美国经济可能要到二〇二四年才能回复到疫情前的水准，反观中国的经济则已从疫情中反弹，且预料是全球今年唯一能复苏的大型经济体，这将让中国在今后十年对邻邦享有优势。中国已连续三年稳居亚军，不过勒玛豪认为中国很难取代美国成为亚太难以匹敌的主宰力量。他说：「我认为更有可能的是中国最终与美国并驾齐驱，也许甚至在二〇二〇年代尾赶过美国，但不足以将美国明显抛到后头。」

在最新指数排名位居第四、但排在日本后头的印度，却在这次疫情中失去经济增长潜力，战略地位重要性益发比不上北京。洛伊研究院称，印度作为中国未来竞争对手的地位「极不确定」，因为疫情造成广泛的经济和社会损害。研究所预测，印度到了二〇三〇年或之前，经济产值只能达到中国的四成，低于去年预测的五成。

亚洲实力指数今年前五名依序为美国、中国、日本、印度、俄罗斯，排序与去年相同。澳洲、越南、台湾在亚洲影响力提升，部分原因是它们应对疫情得当。勒玛豪说：「我们看到三地的相对实力有所提升，包括越南、澳洲、台湾，不光因为处理疫情得当，其他方面的努力也有目共睹。」澳洲今年超过南韩，亚洲实力排行榜跃居第六名，把去年第六的南韩挤到第七。

台湾排名第十四虽与去年相同，但实力指数从去年的十五点九上升至十六点七。此外，报告提到台湾对区域权力平衡仍具核心及战略重要性。各项指标中，台湾的经济实力表现最佳，排名第八，不过台湾的外交影响力表现只排第十九。勒玛豪说，中国今年加强进攻式「战狼外交」，有损国际声誉。

这份报告将指数七十分以上者列为「超级大国」（Super powers）；四十分至七十分者列为「大国」（Major powers）；十分至四十分是「中等国家」（Middle powers）；十分以下是「小国」（Minor powers）。今年美国和中国仍列「超级大国」；去年日本与印度同列「大国」，但今年印度掉到「中等国家」，「大国」只剩日本。俄罗斯虽综合实力排名第五，但其影响力受地理位置影响，是个错位（misfit）的亚太中等强国。