五中全会下月召开 制订「十四五规划」
2020-09-29 00:00
新华社报道,政治局会议昨天听取了《关于制定十四五规划和二〇三五年远景目标的建议》在党内外和网上徵求意见的情况报告,决定修改后将文件稿提请五中全会审议。政治局还审议了《中国共产党中央委员会工作条例》,「对党中央的领导地位、领导体制、领导职权、领导方式、决策部署、自身建设等作出全面规定。」
会议强调,「十三五」时期是全面建成小康社会决胜阶段,面对错综复杂的国际形势、艰巨的国内改革发展稳定任务,特别是面对疫情严重冲击,党中央审时度势、沉著应对,在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚「取得决定性成就」。
自今年五月习近平在两会提出「逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局」后,「内循环」成为中国社会发展的主旋律,近期的官方表述更从「逐步形成」升级到「加快形成」。七月末的政治局会议表明,当前经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大,「必须从持久战的角度」加以认识「内循环」为主的新格局。
内地恒昌首席经济学家魏力认为,改革开放以来,中国经济以世界工厂模式运营,以「外循环」带动上下游产业链、劳动力迁移和城市化。当下海外疫情蔓延、逆全球化风潮兴起,加快构建完整的内需体系,发挥国内市场的巨大潜力,形成自我畅通、自我循环的经济体成为突破点。她认为,内循环框架将深刻影响「十四五」期间的宏观经济,成为未来贯穿中长期的政策主线。
昨天的政治局会议对「十四五」时期提出「五个必须」:必须坚持党的全面领导,必须坚持以人民为中心,必须构建新发展格局,必须坚持深化改革开放,必须坚持系统观念,注重防范化解重大风险挑战。
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