【来论】涉违国安法 参选资格应DQ

立法会选举将至，民主建制两阵营争取入闸，适逢国安法正式在港立法，被直接纳入《基本法》附件三，顾名思义，选举候选人必须支持拥护基本法及国安法，才符合入闸条件，任何以「反国安法」为口号的政治宣传恐影响候选人成功入闸，换言之，任何涉及违反国家安全，勾结外国势力破坏「一国两制」的行为，都必须予以抵制，任何影响国家安定繁荣、威胁领土完整的因素或苗头，都不能出现在日后的议会中。本届立法会选举是国安法通过后首次举行的选举，所有入场候选人必须明白国安法守护香港的用意所在，尊重法律的神圣，任何明确反对国安法，或不真诚拥护基本法及国安法的议员，均不排除被DQ可能。

众所周知，自回归以来，基本法一直是保障市民一切行径的重要框架保障，是一切在港法律的大前提，国家安全法直接纳入基本法附件三，是旨在建立保障香港社会长治久安，不受外部势力影响，杜绝一切分裂国家行径的在港法律，更是每一位香港市民必须遵守的法律，从该部法例在全国人大常委会通过后，就赋予了其崇高的宪制地位，是直接将国家相关法例纳入基本法附件三，直接在港行使的法律，是基本法的重要组成部分。故此，一如以往，议员有在就职时须宣誓效忠基本法的相关规定，则在国安法在港立法后，也必须拥护国安法，才符合效忠基本法的原则。因此，DQ涉嫌违反国安法的议员，合情合理合法。

候选人在获提名后，必须确认提名有效，而当中的重要指标，就是效忠基本法，那些表面大肆宣扬反国安法，为入闸而不择手段瞬间「变脸」由反对变支持的双面人，以及表态支持基本法却反对国安法的候选人，选举主任都要审慎查阅其申请，以法律的严谨和专业提出质疑或反驳，揭露其对法律的不尊重，对基本法的不忠诚，充分体现其不称职(disqualify)的一面，继而直接DQ。

效忠基本法是议员履职的框架、前提，近日部分议员回覆选举主任有关是否拥护基本法、支持国安法的提问，各种言论各种行为随即四散，有反对派议员马上「转軚」，频频临急抱佛脚签纸支持，也有一些明确反对的死硬派，其实以上种种都是彻头彻尾的抵触行为，排斥、抵抗国安法，在法律面前说谎，甚至私底下仍频频勾结外国势力谋取个人利益，而置国家安全于不顾。在得知入闸规则如此严谨后，反对派一边唱签署支持国安法的正面，一边唱坚决反对的反面，完全是在「唱双簧」，一边保持自己「逢中必反」的固有形象，保持以往炒作的热度，同时也可留下弹药，延续以往反对国安法的路线，保持激进形象，保留铁粉支持者，另一边以支持、效忠的态度，蒙骗选举主任，加大入闸概率，最大限度达到其「35+」的目的，因此，选举主任应充分考虑部分反对派议员对「效忠」、「拥护」、「支持」的真诚度，以合法合理理据DQ不及格之候选人。

DQ反对派候选人的情况几乎每一届选举都有发生，然而这并非反对派口中的「以言入罪」，类似说法是对正义的污蔑，事实上，香港的自由仍受法律保障，并非在毫无根据的情况下可随意褫夺任何议员资格，DQ的初衷，是希望香港社会能深刻认识「一国两制」的含义，明白先有国，才有家，明白「两制」，是「一国」前提下的「两制」，以及其对香港永葆繁荣稳定的重大意义，并不是所谓的政治对抗、政治斗争。

DQ是一个经严谨法律审议的决定，任何对相关裁决的质疑，都是对本港法治理解不足的体现，不符合其争取民主、崇尚法治的口号，又如何能维护「一国两制」，效忠基本法？这何尝不是不及格(disqualify)的体现？希望部分人士能珍惜来之不易的和谐繁荣，真心实意拥护「一国两制」，重拾以往和衷共济、繁荣热闹的香港，不要再在泛政治化的漩涡中无限内耗。

张学修(港区全国政协委员)