【来论】国安法在港实施意义深远

港版国安法日前在香港特区正式刊宪实施，驻港国家安全公署揭牌成立，国家安全法不但有了清晰明确的条文，更有了在港执行的基地，给市民十足的安全感，成为国家安全的守护神。

国安立法功在当下，利在千秋，确保「一国两制」在港实施行稳致远，堵塞各个存在的安全漏洞。对于这项只针对少数人的法案，无疑是惊动了少数反对派人士的敏感神经，市民毋须听从反对派的片面之词，任其教唆，让香港再次陷入吵闹中，让社会发展再次陷入胶着。

香港目前的首要任务是重拾经济活力，推动社会发展，相信在国家安全法的保护下，各项经济社会运作定必更顺畅，一切暴力、谣言将逐一驱散，社会将以更快的速度重回正轨。

香港国安委日前举行首次会议，列明香港国安法43条实施细则，当中包括特殊情况下助理处长级或以上警务人员在无手令情况下，进入有关地方搜证，以及冻结、限制、没收及充公与危害国家安全罪行相关的财产等，各项条例清晰，法理明确，颇具震慑作用，消息一出随即引来哗然，被反对派大造文章，在社会上大肆传播恐慌情绪，不排除是在近日国安法街站造势活动以及条例正式实施的「压力」下，急忙「补镬」，巩固自身支持热度，甚至是为九月立法会选举保留支持者。

港版国安法自颁布后，社会对细则斟酌颇深，坊间也有指喊口号、宣传港独关键字等或会触犯法例，类似言论实属危言耸听，恰恰是不懂普通法要意的言论，与一路大肆宣传民主法治的反对派作风大有出入。

事实上，香港是自由开放的社会，未经审判就以言入罪的事情绝不会发生，纵使个别人士有提及相关字眼，也要理清前因后果、对比事件发生当刻环境、分析动机、是否有欺骗隐瞒等，才能继续采取下一轮法律行动，作出相应检控等，港版国安法是香港法律，会以香港的法律原则进行审判，如未有人触犯相关法例，其实只是一条列于基本法附件三的法律条文，是一条作为香港特区，与内地国家安全法互相呼应的条例，仅对极个别人士起阻吓作用，故社会普遍认同国安法在港立法是社会由乱到治的转折点。

对于社会上部分「惊传」国安法会被滥用的指责，其实是别有用心人士对立法的抹黑，也是反对派争取支持者的惯用伎俩，从理性角度分析，被相关法例审讯制裁的，将占社会多大比例？再加上一系列假定无罪等普通法原则，真正能入罪的比例将会更小，因此这种以低概率事件作估算，并将其无限放大的做法，仅仅是政治宣传的一贯伎俩而已，只会加速社会撕裂。

国安法在港立法曾经历不少风浪，抹黑不断，我们要摆脱反对派不断借题发挥的洗脑式宣传方式，在日后一浪接一浪的社会运动中擦亮眼睛，避免其以洗脑、夸张等手法蚕食市民思想。

比起国安法条例细则、相关法例如何执行等议题，树立维护国家安全的概念更为重要，要让全香港市民，尤其是青年学生，有国家观，有全局观，明白维护国家安全有香港的特色，香港的责任。历经百年殖民统治，市民未必能深入明白建国时的艰辛及奋斗历史，港人的民族自豪感、身分认同感或许较内地同胞弱，然而始终不变的是，香港始终是以华人文化为主的中国城市，仍然是以中国智慧建立的东方明珠，是祖国链接世界的主要窗口，自回归以来，「一国两制」实践更是体现新时代祖国与香港关系格局新风貌。

确保「一国两制」不变形，不走样，是时代赋予港人的责任，国安法的在港立法为巩固「一国两制」注入坚实基础，创新的做法更为「一国两制」不断焕发新的生机，在新时代中不断作出新的诠释，希望市民继续强化国家安全意识，不要让连接国际的优势变成国家安全的大漏洞，永葆「一国两制」行稳致远。

张学修(港区全国政协委员)