【来论】23条立法最佳时机已现

立法维护国家安全是世界上任何一个政府的重要权力和责任。然而，香港回归祖国二十三年来，一直未完成《基本法》第廿三条的立法工作，以致香港长期成为国家安全上的漏洞与缺口，间接助长了外部势力对香港事务的介入与影响，纵容了本土极端政治势力的滋生，十分不理想。更令人大惑不解的是，过去多年，每逢选举均会有反对派候选人高调反对《基本法》第廿三条的立法工作，把第廿三条妖魔化为恶法，这立场显然是不拥护《基本法》的举措，其参选及当选资格却不受影响，这算是全面准确实践「一国两制」的体现吗？

「一国两制」的全面准确实践，离不开《基本法》的全面准确实践，而第廿三条是绕不开的一环。林郑月娥上任特首以来，多次表示会积极营造良好的条件和氛围来完成《基本法》第廿三条的立法工作，而随着全国人民代表大会主动制订《港区国安法》，推动《基本法》第廿三条的最佳时机和条件经已出现了。

近几星期，不断有反对派领袖，包括李柱铭及陈淑庄等人，公开表示特区政府有责任立法维护国家安全，大律师公会亦表示香港应自行立法《基本法》第廿三条以维护国家安全。既然现在连反对派的领袖亦不断强调香港有责任和权力完成《基本法》第廿三条的立法工作，他们已失去反对第廿三条立法的论述基础了，特区政府还等甚么？

更何况，随着《港区国安法》宣传工作的开展，中央及建制派基本上经已把立法维护国家安全的道理讲清讲楚，不少市民经已明白到维护国家安全的重要性，立法的必要性和合理性，加上反对派已公开肯定香港有责任自行立法维护国家安全，特区政府在论述上经已站稳上风，最好的立法时机已出现，港府的官员再没有回避责任的理由了。

完善维护国家安全的体制、机制及法制，只有愈快愈好的道理，不会有愈来愈迟的理由。综合多方消息，《港区国安法》的公布及实施不会拖得太久，待《基本法》第廿三条的立法工作也完成后，香港在维护国家安全方面的法制将更加完善，「一国两制」的全面准确实践将更进一步！

陈志豪

香港政协青年联会常务副主席、香港青年时事评论员协会副主席