星岛日报

GDP增长是否设目标惹关注

2020-04-30 00:00
  (星岛日报报道)按照惯例,国务院每年三月都会提交政府工作报告,并设立年度GDP(国内生产总值)增长目标。不过今年两会延至五月底,而且首季经济因疫情打击而惨录负增长,官方今年应否继续提出GDP增长目标,引起关注。北京学者贾康对本报表示,今年政府工作报告的年度GDP增长目标,可能只会设定一个区间,亦可能根本不提及。

  今年是全面建成小康社会的收官之年,即GDP和城乡居民人均收入要比二〇一〇年「翻一番」。按此计算,今年全年GDP至少要有百分之五点七的增长率才能达标。但内地首季经济按年大跌百分之六点八,全球疫情持续,今年馀下时间估计也难以急速反弹,要实现全年百分之五点七的增长,几近不可能。

  在四月十七日中共政治局会议上,中央对于「全面建成小康社会」目标任务的表述,首次由「确保实现」改为「紧扣」,被解读为开始淡化「翻番」目标。

  华夏新供给经济学研究院院长贾康昨天向本报称,疫情对内地经济冲击太大,今年的增长目标比原来预计肯定「要低一大块」,「我之前是建议从上一年百分之六到六点五的区间,落到百分之六左右,但现在看显然不行了。」他预计今年政府工作报告的年度GDP增长目标,可能会设定一个区间,亦可能根本不提及。

  全国政协经济委员会副主任刘世锦早前也建议改用「中央提要求,地方提指标」的办法。国家层面提出增长目标要求,但不提出量化指标,改由省级政府提出量化增长指标。

  不过仍有学者呼吁不应取消GDP增长目标。中国社科院世经政所国际投资室主任张明撰文指出,考虑到体制惯性、就业与增长的高度相关性、疫情冲击的持续性、防控系统性金融风险等因素,今年仍应制定一个富有弹性的年度增长目标。

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