澳拟立法强制fb Google 刊传统媒体新闻须付费

(星岛日报报道)澳洲财政部长弗里登贝格周一表示，澳洲政府将在七月前公布一项强制性法规，两大科技巨擘Google和facebook将来刊载新闻媒体内容时，将须付费，以保护受到科技巨擘冲击的传统媒体，届时澳洲将成为全球首个让这些数码平台付费使用内容的国家。

这些数码平台透过新闻服务所赚取的利润丰厚，引起外界争议，要求保障新闻业界收益。澳洲竞争及消费者保护委员会在对数码平台进行十八个月调查后，建议大幅修改现行规定，而催生新法。

弗里登贝格对第七频道表示：「我们希望看到公平的竞争环境。我们希望看到还给（媒体）公司及精心准备的新闻内容一个公道。」但弗里登贝格说，由于自发性规范的讨论迟迟未有进展，加上新冠肺炎疫情对广告收入造成冲击，促使政府采取行动。

他说：「在没有任何实质进展下，我们现在采取坚决行动，制定强制性规定，期盼成为全球第一个让这些社交媒体巨擘付费使用内容的国家。」他指出，付费的模式可能基于策划新闻内容的成本，或者使用新闻为数码平台所增加的价值。

澳洲新规也涵盖数据分享，以及新闻内容排名和显示等层面，将透过具约束力的争端解决机制和罚则来执行。澳洲估计约一千七百万人每月使用facebook，平均每天花三十分钟。而九成八澳洲人以Google从事流动网络搜寻。

在新冠肺炎疫情影响下，广告需求下降、媒体收益减少，令澳洲多家报章都「缩纸」以减省成本。而在澳洲网络广告业收益中，Google赚取其中四成七，facebook则占两成四。

除了澳洲之外，法国的竞业事务主管单位四月曾下令Google和发行商磋商，讨论Google使用新闻内容的费用事宜。西班牙则曾因类似行动引发Google在二〇一四年关闭在西班牙的新闻服务。针对法国新规定，Google也扬言采取同样行动。