港企深高球场遭清拆 向镇政府索偿16亿

（星岛日报报道）香港盈信集团早年受深圳宝安西乡镇政府邀请在当地投资兴建碧海湾高尔夫球场，惟一五年后生变，深圳规划土地监察局认为球场「违法占地」，要求收回该球场的土地使用权。经过数年对峙后，球场于去年五月遭当局强制清拆。盈信认为当地政府「毁约」，经多次商讨未果，近日向深圳中级法院提起诉讼，要求西乡街道办赔偿损失人民币十六亿元。案件前日一审开庭，择日宣判。

根据盈信提供的资料，经宝安区人民政府批准，双方于一九九七年签订《中外合作兴建碧海湾高尔夫球道的合同》，西乡街道办以一千三百亩「公园用地」的五十年土地使用权投资入股，占三成股权。当地政府在合同中承诺，「因建设球道用地及经营过程中不能出示有关批文而造成的有关损失由政府全部负责，并赔偿投资方的全部损失」。盈信则需投资两亿人民币完成球场建设。由于国家要求政府退出实体经营，双方解除上述合同，于二○○一年签订新协议。西乡政府放弃股权及利益，但承诺继续进行徵地工作，保证投资方对土地的合法使用权。

随著宝安区日益发展，政府换届等原因，有官员认为给外商提供土地用于高尔夫球场是浪费资源。深圳规划土地监察局一五年六月发出《行政处罚决定书》，称该球场违法占地，限期拆除球会的所有建筑。最终，法院于去年五月强制执行拆除工作，球场正式停业。

盈信方认为，球场的土地使用一直是当时政府认可的方式，而收回土地实际上是新一届领导班子主观态度发生变化，「是地方政府对自己签订的合同、协议的违约、毁约」。西乡街道办称，曾积极促成各项批文，但因国家政策而无法达成，且在国务院○四年下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》后，「原告应当知道西乡政府不再履行义务、享受权利」。