RCEP存暗涌 日本态度反覆

(星岛日报报道)区域全面经济夥伴关系协定（RCEP）共涵盖十六个国家，除东盟之外，还有中国、印度、澳洲、日本、纽西兰和南韩。这些国家拥有全球近半数人口及三分之一贸易额，可望成为全球最大贸易协定。协定从二〇一二年起协商，去年谈判加速，至今年十一月，有十五国同意于明年签署协议。印度则突然宣布退出，令协议呈现僵局。

印度担心加入RCEP后，可能遭中国大量倾销商品而冲击本土产业，提议增加会员国遭其他会员国倾销商品时可启动防衞措施，但这项提议未获支持。

日本也一度强烈表示，将不考虑在没有印度的情况下签署RCEP，不过日方会持续游说印度加入。此外，日韩两国此前因「徵用劳工」诉讼案导致关系紧张，也为协议签订蒙上阴霾。

签署RCEP的主要阻碍在何处？清华大学国际关系研究院教授刘江永认为，阻碍出现在日本方面，其实涉及自贸区以及多边区域整体合作问题时，日本在战后一直是东亚地区的领头羊，不过他有自己的考虑。

日本首相安倍晋三再度执政的这几年来，呈现出一个特点，即中国没有加入的区域合作自贸框架，日本都较积极推动；而中国加入的，日本都以各种方式消极对待。例如此次RCEP，日方就以印度不加入为由拒绝加入，其实没甚么道理。

RCEP能否在明年签署成功？刘江永认为「很难说」，「因为目前三国仅仅是达成协议，同意积极推动二〇二〇年签署协议，只是意向性的，没有具体安排。任期到二〇二一年九月的安倍晋三也从未说过，要在任内实现此事。