四中全会今揭幕 聚焦治理能力现代化

（星岛日报报道）中共十九届中央委员会第四次全体会议（四中全会）今天开始至周四在北京召开，官方宣布会议主题为「坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化」。据悉，会议将聚焦依法治国、司法体制改革，运用好大数据以及城市治理等等。官媒强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，绝不是西方化、资本主义化。外界预料，会议可能关注中美贸易战、香港反修例风波等议题。

距三中全会相隔一年八个月，四中全会是中共「十八大」后最迟来的一次中央全会。旅居美国的时事评论员邓聿文撰文分析，从议程的设计，显示中共充分意识到，其国家治理体系和治理能力，远不能适应带领民族复兴伟大事业的需要。

官方光明网刊登「四中全会召开在即 十个问题帮你了解」的文章指出，司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。

文章还指出，要运用大数据提升国家治理现代化水准。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。

时事评论员邓聿文撰文认为，中共可能会把党内法规的制定和执行用一套程式加以规范，让它变得看起来科学、法治。中共也有可能放宽对非政治领域的社会控制，释放社会活力，如各种行业协会、互助机构、公益类组织等。

四中全会前夕，新华社公布，中共总书记习近平《论坚持党对一切工作的领导》一书，已由中央文献出版社出版，即日起在全国发行。习近平二○一四年十月曾经强调：「我们推进国家治理体系和治理能力现代化，当然要学习和借鉴人类文明的一切优秀成果，但不是照搬其他国家的政治理念和制度模式，而是要从中国的现实条件出发来创造性前进。」光明网强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，绝不是西方化、资本主义化。