星通过《防网络操纵法》 发假讯息最高囚十年

(星岛日报报道)新加坡国会周三通过具争议性的反假讯息法案，使政府有权要求个人或网络平台，更正或撤下对公共利益造成负面影响的假新闻。根据新法，不愿遵守指示的网上平台可被判罚款最高一百万坡元（五百七十五万港元）。此外，恶意散播假讯息，企图损害公共利益的个人也可被判坐牢长达十年，罚款最高十万坡元。反对党议员担忧新法引发寒蝉效应，网络巨擘Google批评，新法例会损害创新。

经过两天累计超过十三小时的马拉松式辩论，狮城国会周三以七十二票赞成、九票反对、三票弃权，三读通过《防止网络假讯息和网络操纵法案》，将于几星期内生效。反对票全部来自反对党议员。新法例禁止个人或企业向新加坡网民传播虚假讯息。当局有权下令facebook、Twitter、Google等社交媒体平台和新闻网站，在当局认为有误的贴文旁边放置警告，甚至删除讯息。不愿遵守指示的网络平台可被判罚款高达一百万坡元。恶意散播假讯息、企图损害公共利益的个人，可被判坐牢长达十年，罚款最高十万坡元（约五十七万五千港元）。

为落实该法案，新加坡通讯及新闻部下属的资讯通信媒体发展局将专设办事处，在出现假讯息时为相关领域的部长提供技术谘询，确保不同政府部门应对假讯息时行动一致，并监督科技公司是否落实部长发出的更正或撤销假讯息指示，以遏制网络假讯息的传播。通讯及新闻部长易华仁在国会说，政府将同科技公司合作制定相关行业守则，包括要求网络平台进行身分验证，防止人们滥用帐号，确保政治广告来源透明以及优先呈现可信内容。

当局称法案是为了保护公众免受假新闻侵害，但是批评人士说，它对公民自由构成了严重的威胁。最大反对党工人党议员认为，法案将造成寒蝉效应，抑制言论自由，并认为应把判断讯息真伪的权力交予法庭而不是政府部长。国际特赦组织东亚及东南亚地区分部主任林伟说，新法「给几乎允许政府拥不受约束的权力来审查异议言论，法规甚至没有定义何谓真或假，更令人担心的，何谓误导」。人权观察组织亚洲分部副主任罗伯逊形容新法是「新加坡老百姓网上言论自由的灾难」。

Google一名发言人昨日说：「假新闻是具挑战性的问题，我们现正努力处理。但我们仍关注这项新法例会损害数码资讯行业的创新和发展。」Google和facebook认为这项新法例在决定真假新闻方面，赋予新加坡政府过大权力。新加坡正扩展高科技行业，游说许多顶尖科技公司到新加坡设立地区办事处及设立重要设施。Google、Twitter、facebook已在狮城设立亚太区总部，facebook去年宣布投资超过十亿美元，在狮城设立其亚洲首个数据中心，约在二〇二二年运作。

狮城官员坚称，为阻止不实讯息流传，新法规实属必要，否则社会恐遭分化，各机构的信用也将受损。至于对学术研究的影响，教育部长王乙康表示，凡没有造假、不刻意伤害社会大众的学术研究，均不会是假讯息法案的目标，这项法案关注的是事实陈述，不涵盖观点与评论。