伊朗局部退出核协议 中止履行两关键条款
2019-05-09 00:00
美国总统特朗普去年宣布退出伊朗核协议,其馀五个缔约国英、法、德、中、俄仍留在协议内,并极力挽救。伊朗总统鲁哈尼周三去信英国、法国、德国、欧盟、中国、俄罗斯驻德黑兰大使,解释伊朗政府的决定,并声称五个缔约国有六十天的时间,以履行所有保障伊朗利益的承诺,包括找出方法保护伊朗的石油和银行业免于受美国制裁,若然,伊朗将重返核协议,否则伊朗将恢复提炼高纯度浓缩铀。
鲁哈尼说,若相关国家六十天内没有行动,伊朗将叫停中国主导的重新设计阿拉克(Arak)重水核反应堆的计画。这种反应堆生产可用于核武器的鈈。鲁哈尼在官方电视台向国民发表讲话:「我们认为核协议需要动手术,去年的止痛药已无效。此手术是为了拯救协议,而不是毁了它。」根据伊核协议正文第七条和第十二条,伊朗在十五年内最多可保存三百公斤经过浓缩的六氟化铀,丰度最高为百分之三点六七,不再建造重水反应堆或积累重水,多馀的铀和重水应出口到国际市场。而根据协议的第二十六条及三十六条,若依协议中止的制裁重启,伊朗将视为全部或部分停止履行协议承诺的理由。美国总统特朗普去年宣布退出协议后,已经恢复了一些制裁措施。
鲁哈尼警告, 若欧洲国家领袖试图通过联合国安理会对伊朗实施更多制裁,伊朗将有「强烈反应」,但他没有详细说明。伊朗最高国家安全委员会当天也发表声明,要求伊核协议其他签字方在六十天内履行各自义务,特别是保障伊朗在石油和金融领域的利益。
伊朗核协议在美国上一任总统奥巴马任内签订,特朗普一直批评这项协议。中国外交部发言人耿爽回应伊朗局部退出核协议一事说,中方呼吁有关各方保持克制,加强对话,避免紧张局势轮番升级。中方赞赏伊方迄今严格履行义务,并坚决反对美方对伊实施单边制裁和所谓的「长臂管辖」。法国外交部之前警告,如果伊朗重启核计画,欧盟可能会对其实施制裁。法国总统府发言人说:「我们不希望伊朗宣布做出违反核协议的行动,因为在这情况之下,我们会按照协议条款,再度颁布制裁措施。」
美国继去年退出伊朗核协议后,本月初不再为进口伊朗石油的国家或地区提供制裁豁免,以全面封杀伊朗的石油出口业。俄联邦委员会国际事务委员会副主席贾巴罗夫警告,如果美国不在伊朗暂停履行伊核协议部分条款之后着手与伊朗谈判,后果会非常严重,甚至会有军事方面的后果。上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚认为,美国能够制裁伊朗的手段基本都用上了,实质性制裁措施很难再有,不排除美国会说服欧盟在联合国安理会通过新的对伊制裁决议。
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