为中下层减税437亿 马克龙废「法国哈佛」

2019-04-27 00:00

(星岛日报报道)法国爆发持续五个月的「黄背心」反政府示威后,总统马克龙周四作出期待已久的回应,宣布推行一连串旨在缓解社会矛盾改革措施,包括为中下阶层大幅削减入息税,灭税总额达五十亿欧罗(约四百三十七亿港元)。此外,马克龙正式宣布拟废除有「法国哈佛」之称的国家行政学院(ENA)。该学府的精英阶级形象,被指与社会脱节,但马克龙要求国人延长工时,再引起争议。

马克龙周四晚在爱丽舍宫举行记者会,长达两个半小时,提出一系列改革措施,包括大幅精简中央政府机构,增加地方一线办事人员数量;成立为民排忧解难的「法国服务」机构等。马克龙宣布要「较大幅度地」减少入息税约五十亿欧罗,对象主要是中下阶层。财政部长勒梅尔说,希望减税让一千五百万个家庭受惠。政府已另外在去年十二月宣布减税和补贴收入共一百亿欧罗。

但马坚持不再讨论恢复「富人税」,称希望刺激投资和生产。马克龙说,每月退休金不足二千欧罗者,其退休金未来与通胀挂鈎;并承诺设立每月最低退休金额一千欧罗。马克龙也决定废除高官晋身之阶、被誉为总统摇篮及有「法国哈佛」之称的国家行政学院(ENA)。他说:「我们需要废除国家行政学院,那不是说国家行政学院不好,而是要大胆改革,建设运作更良好的机构。」

这所研究院以培养政治精英和工业界钜子闻名,校友包括前总统希拉克及奥朗德,以及现任总统马克龙及总理菲利普,但近年学院与社会脱节的精英阶级形象,为人诟病。

四十一岁的马克龙提到许多人感觉法国政治过于冷淡疏离、偏技术官僚,他希望进一步「去中央集权化」,在居住、交通、能源转型等议题上让地方有更多参与感。

马克龙同时表明,为弥补减税带来的资金缺口,需要延长工作时间,减少公共开支,及堵塞公司税漏洞。他说:「我们必须努力工作,我之前就曾说过。法国工时比邻国少很多。我们必须就此来场真正的辩论。」

有关言论已在法国引发争议,舆论普遍认为,法国已经习惯于每周三十五小时工作制,如果延长工时将引发社会反弹。

法国自去年十一月中掀起「黄背心」示威,初时只是抗议提高燃油税,其后诉求转为赋税公平、反贫富不均等。今年一月,马克龙宣布启动持续数月「全国公民大辩论」,就黄背心运动引发的社会危机,寻找解决方法。《费加罗报》昨日公布的民调表示,百分之六十三受访者认为马克龙的新措施难以令人信服,八成受访者表示「黄背心」运动会继续。

「黄背心」组织者之一瓦莱特说:「马克龙仍未回应黄背心的要求。」《费加罗报》称,虽然马克龙的部分新措施获认同,但民众相信难以改变国家状况。

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