英国会通过延迟脱欧 文翠珊拟周三再交协议

（星岛日报报道）英国国会下议院周四以大比数，通过向欧盟提出把英国原定于本月二十九日的脱欧日期，最低限度延长三个月，即至少押后至六月底。这项要求必须得到欧盟二十七个成员国一致同意，方可落实，而现时未知道每一个成员国的立场和意向。欧盟领袖则认为，若英国真的要延迟脱欧，最少要延迟一年，以寻找方法打破僵局。

英国国会下议院以四百一十三票对二百零二票，即以二百一十一票的差距，通过延长里斯本条约第五十条期限。英国政府是在二○一七年三月二十九日知会欧盟，启动里斯本条约第五十条，正式展开脱欧协商程序。第五十条于二○○九年由所有欧盟成员国签署成为法律，提供成员国脱离欧盟的正式机制。条文重点是成员国一旦启动第五十条，如果没达成一致协议同意延长协商时间，则将在通知后两年内退出欧盟。

欧盟各国领袖定于本月二十一和二十二日在布鲁塞尔举行峰会。预料文翠珊到时会出席及正式提出延迟脱欧的要求。欧盟委员会表示，欧盟会考虑任何要求，但需要仔细分析英方提出的理据及延迟多久。欧洲理事会主席图斯克周四在Twitter发文说：「如果英国认为有需要重新考虑脱欧策略及建立共识，我将会呼吁二十七个成员国抱持开放态度，去处理英国延迟脱欧一段较长时间的安排。」欧盟一名高层官员透露，图斯克认为，英国需要延迟脱欧最少一年，甚至要延迟一段更长时间，藉以在国内建立共识。

文翠珊准备于下周三第三度闯关，再向下议院提交其脱欧协议。如果该项协议仍然被否决，而欧盟二十七个成员国又无法一致通过英方延迟脱欧的要求，那么英国于三月二十九日硬脱欧的可能性仍然存在。虽然文翠珊暂时得到喘息的机会，但目前仍未有一个清晰的路线图，无人能确定新限期于三个月后届满时，可以找到一套各方都可以接受的解决方案。英国工业联合会指国会否决了无协议之下硬脱欧，通过要求延迟脱欧，反映国会内各个党派的议员仍然有一些常识。

在周四的会议上，各党派议员又投票否决了四项修订草案，包括在脱欧问题上举行第二次脱欧公投的草案，结果以三百三十四票反对，八十五票赞成，被大比数否决。另一项修订案，试图把文翠珊处理脱欧事务的主导权交给国会，这项修订案以三百一十二票对三百一十四票，仅以两票之微被否决。卫生大臣夏国贤受访时表示，第二次脱欧公投的想法被「断然否决」，议员们显然不想在无协议脱欧、文翠珊的脱欧协议之外，再增加另外一个复杂的选项。

虽然欧盟各国多半希望英国能在有协议的情况下脱欧，因此倾向同意延后脱欧。不过，以法国、荷兰、卢森堡为首的成员国对英国立场较强硬。法国总统马克龙近日表示，脱欧协议没有磋商馀地，如果英国要求进一步延期，就需要解释原因，针对一些已经磋商了好几个月、且表示不能进一步谈判的事不能允许进行更多磋商。欧盟脱欧谈判代表巴尼耶也说，若英国要延迟脱欧，欧盟将会问为甚么？延期是为举行第二次公投还是大选？届时不知道英国要如何回答。欧盟在召开峰会前，势必得密集内部协调，寻求成员国立场一致，以处理脱欧延期问题。从目前情况看，欧盟有较大概率同意英国推迟脱欧。