中方先头部队抵美 国企成贸谈新焦点

(星岛日报报道)中国副总理刘鹤周三（三十日）将赴美展开高层贸易谈判，中方副部级先头部队据报美国时间周一将率先抵达，而中国国有企业或是谈判焦点之一，因为美国认定中国国企受益于相关补贴及行业政策，对外企构成不公平竞争。《纽约时报》报道，随著谈判逼近，特朗普政府愈来愈悲观地认为，北京方面将不会把深层结构性经济改革纳入美国想要的全面贸易协定。美国正权衡中国大量购买美国商品和较低程度的经济改革，是否足以达成一项协议。

刘鹤带领的中国代表团将于三十日和三十一日会见特朗普政府的最高贸易谈判代表莱特希泽和财政部长努钦。两国正抓紧时间在三月二日之前达成协议，这是总统特朗普和国家主席习近平制定的最后期限。如果在该日期前未达成协议，特朗普扬言美国将会对总值二千亿美元的中国产品提高关税税率至两成五。

《华尔街日报》报道，中国国有企业将成为新一轮谈判的焦点。中国目前拥有逾十万家国有企业，员工总数约为四千六百万，占城市总劳动力的一成一左右。近年，中国在许多方面逆转了不利国企的政策调整。自二〇一四年以来，流向国有企业的银行贷款远远高于流向民营企业的贷款。据专家估计，二〇一六年国有企业获得了中国超过八成的银行贷款。

据报美国谈判代表本月初在北京磋商了中国国企问题。美国认为，中国国企受益于相关补贴以及行业政策，从而可以应对来自海外的更激烈竞争，有时还会施压美国公司转让技术以换取在华开展业务。特朗普政府坚持要求中国放宽对国企有利而阻碍美国竞争的关税和监管措施，还希望中国减少补贴、优惠贷款等给国企带来额外优势的扶持措施。

不过中方认为国企能够创造就业，进而有利于社会稳定，并认为中国凭藉在钢铁、铝、建筑等领域的国内龙头企业可与外国展开竞争。国有企业也是中国政府管控经济的一个重要工具。

虽然美国高层近日频频表示谈判进展很好，但刘鹤此行能否达成协议，仍然难料。《纽约时报》引述参与谈判的官员说，随著与中国的关键谈判开始，特朗普政府愈来愈悲观地认为，北京方面将不会把深层结构性经济改革纳入美国想要的全面贸易协定。美国现在正在权衡，中国大量购买美国商品和较低程度的经济改革，是否足以达成一项协议，结束贸易战。