【国歌法】本地立法 消息指政府无意设追溯力

就国歌法本地立法，政制及内地事务局向立法会提交文件。政府预期暑假前提交正式条例草案到立法会首读，条例将在立法通过后生效。政府消息人士称，当局无意设立追溯力。

消息人士指，国歌属国家象徵，应予尊重，形容国歌法「既要规范，亦要引导」，当中第5至7条均为引导性条文，并无罚则。至于涉及罚则的部分，消息人士表示，难以列出全部贬损或侮辱的行为，指关键是背后的意图和动机，当中涉及社会规范（social norms），「如果不是故意挑战，一般人毋须担心」，认为市民误堕法网机会不大。

至于二次创作，消息人士解释指，条文写明不得公开及故意篡改国歌歌词及曲谱，形容国歌并非流行曲，不可凭个人喜好改动，即使要表达国情怀，亦可以其他方式表达，或改动国歌后避免公开及在网上分享。

对于本地立法跟随内地国歌法，将国歌纳入中小学教育的要求，政府消息人士表示，了解教育界的忧虑，并认同现时中小学已按教育局既定指引教授国歌，但该人士形容今次的立法建议并非「由冇变有」，亦没有添加新要求及罚则，「没写不代表不用做，写了不代表做多了」，认为做法仅反映国歌法作为全国性法律，纳入教育的要求，如何执行则沿用现有安排。

政府消息人士续指，政府鼓励所有中小学教授国歌，教育局正研究现行机制及指引，是否涵盖国际学校。至于文件提及由特首规定限制或禁止使用的场合，以及规定应当奏唱国歌的场合，消息人士指，政府将透过刊宪公告相关规定，其中限制场合涉及罚则，故以「先订立，后审议」形式进行。