【审计报告】明爱重建费用激增5亿 医管局错估成本捱轰

九龙西联网明爱医院重建进度一波三折，其中第二期工程预算更大幅增加逾 40%，令审计署著力追查，结果发现第二期原本 2007 年展开工程，原订完工为2012 年 3 月或之前，但因为错估成本要重新招标，令工程延迟，目标完工日期分别延迟了 27 个月和 43 个月。 报告指出，2007 年 5 月，立法会1财委会批准拨款 12.181 亿元，以推行明爱医院第二期重建计划。食衞局告知财委会，新建的医院大楼及复康园地的工程会分别在 2011 年 8 月和 2012 年 3 月或之前完成。医管局计划以单一工程合约推行明爱医院第二期重建计划，建筑期为 56 个月。2007 年 7 月，医管局进行招标，但全部 5 份合格标书的投标价格都较原来估算高出 47% 至56% 不等，导致医管局在 2007 年 11 月取消这次招标。 2011 年 6 月，食衞局再次提交拨款申请，并获财委会批准把明爱医院第二期重建计划的核准工程预算由 12.181 亿元增至 17.196 亿元，即增加 5.015 亿元 (41%)，「主要原因是建筑成本上升和价格调整准备增加」。结果，明爱医院第二期重建计划新建的医院大楼及复康园地的工程分别在 2013 年 11 月和 2015 年 10 月大致完成，较财委会在2007 年获告知的原定目标完工日期分别延迟了 27 个月和 43 个月。 为何首次招标时全部合格标书价格都高出预期？其中一个原因是 医管局的工程顾问「或未有充分估量建筑价格出现急升的趋势，以致未能在其工程成本估算中充分反映当时的市场情况」。 而在第二次投标期间，为了「悭钱」，医管局及其顾问又可以修订建筑物设计和合约，节省至少 2.36 亿元费用，相等于占原来核准工程预算 12.181 亿元的 19%，审计署表示，应该加强审核其顾问的设计及合约策略。