中经会料定调积极扩张政策 官媒:赤字率低举债空间大

2024-12-09 09:41

广州市黄埔区一楼盘销售大厅。
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中央经济工作会议盛传本周召开。官方新华社连续发了《当前中国经济问答》系列6篇文章,指出中央财政在赤字率和举债空间具备较大调整馀地,房地产市场正在出现回暖迹象。多名经济学家预期,明年中国经济政策将更加积极、扩张和给力,以应对经济增长的挑战和外部环境的不确定性,包括提升负债率和赤字率。

政府负债率为67.5%

彭博社早前引述知情人士报道,中国高层领导计划在周三(11日)召开中央经济工作会议,制订2025年的经济目标。按照惯例,中央政治局会议将于近日召开,为中经会定调。

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渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽。(微博)
渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽。(微博)

从12月3日到6日,新华社连续发了6篇文章,包括《12万亿元地方化债「组合拳」怎么看》。文章指出,中国政府全口径债务总额为85万亿元(人民币,下同),负债率仅为67.5%,这个数字显著低于G20和G7国家。

此外,中国长期以来对于赤字率的安排较为谨慎,大多数年份低于3%,明显低于其他主要经济体。中国政府杠杆率明显低于主要经济体和新兴市场国家,中央财政还有较大的举债和赤字提升空间。渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽接受新加坡《联合早报》访问说:「市场普遍预期,2025年的赤字率将高于3%,大多数预测会在3.5%至4%。」

多名经济学家预期,明年中国经济政策将更加积极、扩张和给力。(微博)
多名经济学家预期,明年中国经济政策将更加积极、扩张和给力。(微博)

新华社昨天的文章《房地产市场走势怎么看》指出,随著一揽子政策密集推出,包括取消限购,楼市出现一些回暖迹象,但仍需要标本兼治。存量消化是重要调整方向,还要打好保交房攻坚战,建立市场信心。

中国经济恢复基础尚不牢固,尤其是需求不足、信心不足。明年是特朗普当选的第一年,中美关系变数也将增多,尤其是加徵关税的节奏和力度,预计2025年出口增长将大幅放缓,对中国出口到美国的影响较大。

内地在建楼盘。(微博)
内地在建楼盘。(微博)

经济基础未稳 中美多变数

经济学家李锦在其微信公众号预计,2025年政策总基调更扩张、更积极、更给力,应会继续「保5%」,可能新增「推动物价回升」;扩内需为主,中央加杠杆力度是关键。他指出,中经会一般不会公布经济增速、赤字率等具体目标,但相信会维持加码逆周期调节的积极定调。预计明年经济增速目标或仍维持在5%左右,相应地,赤字率有望提升至4%;特别国债额度或为3万亿元,其中1万亿元用于补充商业银行资本金,2万亿元或用于国家重大工程投资和消费品补贴等领域;最后,新增专项债规模可能达到4万亿元以上。

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