【专栏】建制憧憬中美就《法案》倾掂数

2019-10-30 06:35

建制憧憬中美就《法案》倾掂数。资料图片
建制憧憬中美就《法案》倾掂数。资料图片

反修例示威者本周六又有大规模集会,主题为「救援国际,坚守自治」,争取美国参议院通过《香港人权与民主法案》,向中国政府施压。今次反修例运动声称「无大台」,但策略却甚为明确,一直采取「两条腿走路」。一方面是「揽炒」,藉着勇武派的暴力行动,以破坏香港社会经济作威胁,逼使北京让步;另一方面就是国际施压,尤其是借助中美贸易战,将香港作为「子弹」送给美国,换取美国政府与香港反对派「同行」向北京施压。后者亦的确做出成绩,美国众议院早前已通过《香港人权与民主法案》,剩下两关包括美国参议院的通过和美国总统特朗普的签署。不过,建制圈中近日突然流传一种说法,认为中美已就香港问题「倾掂数」,《法案》虽然已过众议院一关,但或许能在参议院及总统桌前被拦下来。

建制派此一憧憬,建基于最近种种迹象。第一是中美贸易战第一阶段协议有机会出台;第二是美国副总统彭斯上星期的对话演讲,虽然表明与香港示威民众站在一起,但强调的是「和平示威」,而且更开腔,「我们敦促你们维持非暴力抗争的路径」。有建制中人认为,彭斯这个说法,显示美国正在「叫停」暴力示威;第三,是香港的区议会选举,建制派本来预料有多名「港独分子」被DQ,结果却没有出现这情况,令揣测者怀疑中美「倾掂数」不再DQ,以换取美国放弃《法案》。持此一观点的建制中人,甚至一度以为与美国关系密切的黄之锋也能「入闸」。

不过,黄之锋最终还是被DQ,这个「中美倾掂数」的说法似乎无法自圆其说。有泛民中人亦认为,看不到美国有放弃《法案》的趋势。有曾访美的民主派议员认为,参议院和众议院的版本或会有不同,但相信《法案》依然会通过,惟他强调美国政治有其复杂性,不可轻下定论。

今次反对派成功在美国推动《法案》,能否「威吓」北京未可知,但商界以至在港美商却的确担心。香港美国商会会长早泰娜上周曾在外国记者会演说,提到《法案》是美国为香港发声之举,惟她同时强调,美国和香港现时贸易关系极佳,如若《法案》实施,将会对港美关系造成预料之外的巨大伤害,例如对入境、关税及出口控制等政策的变动,将会令稳定的关系出现变数,如若再有制裁等争议性的外交工具,更为影响企业信心和本港法治精神。她表明,美商最为关注本港治安及人才外流的问题,又表明百分七十五美商仍愿意留港发展。不过,有政圈中人则笑言,美国商会始终只是商会,在美国亦是人微言轻。

全文刊《星岛日报》专栏「大棋盘」

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