【大棋盘】参选议员要做政治品格审查

国务院港澳办主任夏宝龙昨日在全国港澳研究会的网上研讨会中发言，为「爱国者治港」原则定调，强调不允许反中乱港分子染指政权，「爱国者治港」必须落实在制度上，明言中央会主导完善特区选举制度。预料北京下月举行的人大政协两会，即会就选举制度改革作出决定。建制圈子估计，其中一项重要举措，就是设立高层次的候选人资格审核委员会，审核各级选举、包括行政长官、选委会、立法会选举候选人是否属于「爱国者」。

究竟这个候选人资格审核委员会如何运作，全国港澳研究会副会长刘兆佳估计，若设立委员会，参选人「入闸」将由全体委员集体决定，行集体负责制。由于需要审核参选人政治背景及言行，他建议应该赋予委员会独立调查权，并安排其他警政部门，例如警方国安处作支援。为防止有关委会决定日后遭司法覆核，应该由该机构自行处理上诉个案，参选人入闸条件亦要白纸黑字写清楚，达致容易执行，减少争议，参选人亦较难就决定提出挑战。

至于委员会人选，刘兆佳认为若然由公务员执行，必须是政府中较高职级人士，但亦不限于政府中人。由于委员会属于法定机构，可以由政府委任社会人士参与。

究竟这套类似政治品格审查的「爱国者治港」制度，能否逆转香港的政治困局？有建制中人就相信，反对派过去十年不断趋向「激进化」，多少都是一种「政客行为」，透过操弄反共思潮捞取选票，并因此形成一种恶性循环。若引入「爱国者治港」的制度，会抑制反对派政客的行为，或可稍为扭转激进的政治文化。

在《港区国安法》实施后，反对派行为已较为收敛，昨天夏宝龙发表讲话后，主要反对派政党亦未有激烈反应。至于新制度下反对派有多少参政空间，刘兆佳指，过去中央出手取消议员资格是以个人作为单位，而非针对其政党，料不会有单纯打着某政党牌头就被封杀的情况出现。但若有政党成员参选，除了审查其个人背景，必然会连带审查其政党立场，其党纲是否「踩红綫」，相信亦有影响。

杜良谋
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