星岛日报

美纾困案民主党人让步 个人年入超八万无钱领

2021-03-05 00:00
(陆祝明编译)美国总统拜登和民主党同意收紧1.9万亿纾困案中援助支票的发放范围,年收入个人超过8万元、夫妇超过16万元的家庭将不获发任何金额。按照此前的方案,年收入个人超过7.5万到10万之间、夫妇超过15万到20万之间获发金额逐步递减。
综合美联社、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》报道,根据众院2月27日通过的法案,获发1400元全额纾困支票的年收入上限为个人7.5万元、一家之主11.25万元、夫妇15万元,超过这一额度获发金额递减,直到个人收入10万元、一家之主15万、夫妇收入20万元为止。
但根据3日达成的协议,参院版本的法案将获发标准调整为个人7.5万元、户主11.25万元、夫妇15万元,然后金额递减,到个人收入8万,户主12万,夫妇16万为止,超过上限的家庭将不获发任何纾困金。这些家庭中很多在去年12月的第二轮纾困金发放中,获得600元支票。
自由派的「税务和经济政策学院」(Insititute of Taxation and Economic Policy)估计,参院的版本意味著1180万成人和460万儿童将无法获得新一轮纾困支票,估计约为900万个家庭,大约2亿成人和8000万儿童仍将会获发支票。而众院的版本是2.97亿人将获发纾支票。收紧发放范围将节省130亿到200亿元,占整个法案的1%。
这一调整是对参院温和派民主党人的让步,纾困案27日在众院获得通过后,目前将开始在参院讨论。
不过,白宫和民主党领导人在联邦紧急失业救济金方面仍然站在进步派民主党的立场上,同意参院版本的纾困案将继续保留众院法案中的每周400元金额。在共和党人批评纾困案不计后果铺张浪费,可能会让一些人不再工作后,温和派民主党人希望将这一金额削减到300元。
这种交易凸显了民主党为了能让巨额纾困案在参院过关,不得不采取的平衡手段。两党目前在参院各有50席,民主党要想通过法案,不能失去一票。
参院立场最保守的民主党议员曼钦(Joe Manchin)主张收紧纾困案的发放标准,并反对众院版本中提高最低工资的条款。他在3日表示,自己将支持参院版本的法案,但众院进步派民主党人却批评这一新的改动「愚蠢”,只是为了满足一两个可能阻止法案的人。
参院民主党人已经放弃了众院法案中到2025年将联邦最低薪资标准提高到每小时15元的内容,一些温和派民主党人还希望更好地使用拨给州和地方政府的3500亿元援款,希望将其中部分资金用于健保提供机构和宽频上网。
白宫发言人普萨基(Jen Psaki)表示,拜登对纾困案取得的进展感到高兴。纾困案是拜登在立法上的优先事项,他希望通过纾困案摆脱新冠疫情的打击、振兴经济,让生活恢复某种程度的正常。
到目前为止,共和党人组成联合阵线一致反对这一规模庞大的纾困案,参院少数党领袖麦康诺表示,他希望所有共和党人都投反对票。但阿拉斯加州共和党议员穆考斯基(Lisa Murkowski)不排除她可能倒戈投赞成票。
参院最早将在3日晚举行程序投票,然后开始辩论,但将面对海量的共和党修正案和其它拖延,可能要花数天的时间才能走完程序。
民主党计划在本周稍后或周末就法案举行最后投票,他们将使用「预算调和」的特别规定,让法案无需获得60票就能通过。如果一切按计划进行,众院将在8日开会通过参院版本的纾困案,然后交拜登签署。民主党希望能在14日最后一轮紧急失业救济金到期前通过法案。

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